河南周口“四制”工作法（2）

常态化管理

——改年终一次性考评为日常动态监督管理

“现在每天在哪里，干的啥事，都要掰着指头算清楚，写清楚，一点儿都掺不了假！”在周口，时常能在领导干部间听到类似的感慨。

为了强化动态管理，市委要求各县处级单位必须报送主要领导《每周工作日志》，详细记录其每天工作情况及处理事项并进行公示。“四制”工作综合考评通过强化日常监督管理，督促把功夫用在平时，消除了个别干部平时工作不努力，年底考核做表面文章的弊端。

“四制”工作综合考评通过建立健全岗位责任制，强化责任落实和责任追究。对年度目标实施情况按照台账的形式实行一月一督导，一季度一通报，在工作推进的关键节点上对责任单位和责任人进行加压提醒，并将日常监督管理情况作为目标项目考评重要内容，促进目标任务的推进实施。“‘四制’工作构建了‘有人管事’‘有人干事’‘有法成事’的工作推进新机制，全面提升了工作标准和质量。”郸城县县委书记刘广明说。

在今年年初创建全国绿化模范城市工作中，周口市林业局按照“四制”综合考评要求，量化工作任务，分解工作目标，组成督查组开展常态化督查，植树造林各项工程均完成或超额完成计划任务，成为近几年来工作成效最好的一年。

建立全市各单位“红黄黑档案”制度，将考核情况纳入“四制”工作考核内容，实行月报告，季总结，奖优罚劣，形成争先晋位的常态激励机制。沈丘县产业集聚区党委书记刘贡献说：“我们工作目标很明确，争创‘红色’档案，避免‘黄色’和‘黑色’档案，这对集聚区各项工作是一种指导，也是一种鞭策和加压。”

在教育实践活动中，周口聚焦“四制”工作难点问题，建立重点项目建设协调推进例会制度、信访稳定和舆情安全研判例会制度、重点工作督查联动机制等定期协调推进机制，使得一大批群众关切关注的民生实事、重点项目得到有力推动。

“四制”工作法实施以来，周口各级领导班子和领导干部忠诚履职、勤勉尽责，责任意识、大局意识和集体荣誉感明显增强，科学谋划、高效运作和创新发展的能力得到有效提高，为民务实清廉的良好形象进一步树立。