将企业减负落到实处（2）

企业负担仍然较重 或因收费改头换面

虽然各项惠企政策落实情况得到改善，但企业负担仍然较重。工信部中小企业发展促进中心主任秦志辉说，如果以去年为基准，今年全国各省市企业负担综合指数平均为０．８４，虽有小幅下降，但地区间差距较大，行业间鸿沟呈日趋明显态势。　

“尽管有人工成本上升、融资难融资贵、经济环境趋紧等客观问题，但收费多仍是企业负担的主要原因。”秦志辉坦言。　

报告显示，在企业缴费支出中，政府性基金和行政事业性收费支出占比均呈现下降，而与行政许可审批相关的经营服务性收费所占比重却在上升。在工信部梳理的当前收费中，发现不少刚被清理，转眼又改头换面“冒”了出来，一年收一次的变成几月收一次，部门不收了换成协会或中介组织收。　

“近期审计抽查的地方和部门各类不规范涉企收费有３０６．９７亿元。一些部门和地方依旧利用职权收取不正当费用，加重企业负担。”中国审计署企业审计司副司长周树大在全国减轻企业负担政策宣传周启动仪式上说。　

工信部副部长毛伟明也直言，随着行政许可的不断下放，中介收费、违规收费、变相收费的现象时有出现，“担心形成新一轮乱摊派。”