党的主张与国家意志是怎样的关系

政党与国家是两个不同的事物。政党是一部分人基于共同旨意聚集成立的政治组织，国家是基于全体民众利益形成的社会共同体。一般而言，政党的主张不能成为国家意志。然而，这不是绝对的。现代政治实践中，政党与国家的紧密关系存在着政党主张可以成为国家意志的可能性和必要性。中国特色社会主义制度下，党的主张能成为国家意志符合历史的逻辑和满足现实的需要，它对于党领导人民坚持走中国特色社会主义道路具有极其重大的意义。

党的先进性本质与国家利益相契合

先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。中国共产党具有先进性的禀赋，马克思主义思想的科学武装、实现共产主义的崇高理想、全心全意为人民服务的根本宗旨、与时俱进的理论品格、尊重客观规律的实践原则等等，这些独特的禀赋，使党始终焕发出保持和发展先进性的生命活力。

国家代表的社会共同体在利益诉求上有共同的目标，任何政党对社会共同体的价值取决于它对实现这个共同目标的贡献大小。历史证明，近代中国国家利益的实现需要先进政党的领导。中国共产党在各种政党和政治力量中脱颖而出，是因为它的先进性适应了国家利益诉求的需要，是因为它的主张与社会共同体的利益诉求相契合。

中国共产党执政后引导人民走上了社会主义道路，党的先进性禀赋使它以追求国家繁荣和人民幸福为己任。虽然由于各种主客观原因，党在指导国家建设中曾经出现过失误，经历了曲折，但改革开放30多年取得领导国家快速发展和社会显著进步的执政业绩，充分显示了党的先进性本质。现实证明，当代中国国家利益的实现同样离不开党的领导。中国共产党之所以能够战胜各种困难和风险而成为社会主义建设的领导核心，是因为它的先进性为实现社会共同体的利益诉求做出了别的政党和政治力量所不能提供的贡献，是因为它的主张满足了国家利益的要求。

党的先进性本质与国家利益相契合，是党的主张能成为国家意志的基本依据。历史和现实的中国政治发展逻辑告诉我们，不管在什么样的情况下，凡是党的主张体现先进性的马克思主义政党本质属性，就能保证国家利益的实现。人民认同党的主张能成为国家意志，是基于相信党的先进性本质与国家利益的相契合。

党的领导角色担当与国家发展要求相统一

党的主张成为国家意志，是党的领导制度的内在要求，也是实现党的领导力的重要体现。中国特色社会主义制度下坚持党的领导，基本涵义就是将党的主张贯彻落实到经济、政治、文化、社会和生态建设的各个方面。党的领导制度要求将党的主张与国家发展的要求紧密地结合起来，通过聚合和凝练国家意志来实现党的领导力。

中国革命、建设和改革的历史实践塑造了中国共产党的特殊角色，它不仅成为执政党，而且又是领导党。领导党与执政党是两个既相联系又有区别的概念。从概念涵义看，“领导党”反映的是国家建设实践中政党与社会之间的关系，“执政党”反映的是国家政权架构中政党与政党之间的关系。党的领导以执政为保证，执政体现党的领导。然而，领导不等于执政，决不能以执政代替领导。领导党与执政党两种角色具有不同的责任担当。党的执政责任要义在于如何代表人民行使好权力，党的领导责任要义在于如何在国家发展中协调好各种社会利益。坚持党的领导，实现党的领导力，必须使党的主张充分体现和切实满足国家发展的要求。

党的主张何以能成为国家意志，关键不是因为党掌不掌握政权，而是取决于党能不能引领国家发展。国外竞争型政党制度下，选举获胜的政党只意味着执政地位的确定，执政党的主张不可能成为国家意志，因而也没有领导党角色的责任担当。中国共产党的领导角色不仅是历史形成的，而且也具有现实的必要性。经历了百年外国侵略和民族落后耻辱凄惨历史的中国人民深深懂得，国家发展进步依赖一个强有力的政党领导。新民主主义革命取得胜利靠中国共产党的领导，中国特色社会主义建设事业取得显著成绩也是党领导的结果。中国人民从心里渴望中国共产党始终站在时代前列，代表人民的意愿，率领中华民族为实现伟大复兴和社会主义现代化而不懈奋斗。这是最重要的国家意志，党的领导角色的责任担当和领导力的实现，集中表现在这样的国家意志的表达和兑现。