司法局挂钩帮扶工作方案

为认真贯彻落实区委《关于进一步做好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（莆城委组[2014]10号）文件精神，深入践行党的群众路线教育实践活动，提升挂钩村（社区）整体党建水平，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，现结合实际制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以弘扬焦裕禄、谷文昌、原鲁山精神和东圳精神为主线，结合开展“四下基层”、“转作风、勤为民、建设幸福**”活动，深入开展挂钩村（社区）结对帮扶活动。

二、工作内容

1、帮助挂钩村（社区）党组织健全组织、规范组织生活、丰富活动内容。拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作；充分发挥双方党组织的自身优势，围绕创建先进基层党组织，定期交流党建工作经验；指导和帮助挂钩村（社区）建立健全各项规章制度。机关每年至少为挂钩村（社区）党员上一堂党课、与党员进行一次座谈；支持挂钩村（社区）党组织建好活动场所，赠送党刊党报，健全社区党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

2、结合司法局职能作用，开展普法宣传、法律援助、公证知识等宣传教育活动；开展敬老、助残、帮学、济困等结对活动，组织在职党员结对帮扶困难党员群众。有帮扶能力的党员积极与生活困难党员、老党员、贫困学生户结成一帮一、一帮几或几帮一的帮扶对子，向贫困户捐赠钱、粮、物资，帮助其理清致富思路，找准一个稳定的致富项目或路子。

3、帮助挂钩村（社区）区党组织完善发展思路，帮助制定符合结对社区实际的发展规划，并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助，寻找一条发展壮大集体经济的路子，努力增加集体经济收入，扎实推进社会主义新农村建设。

三、工作要求和保障措施

1、加强组织、落实责任。要根据与帮扶对象的具体情况，明确责任，按照要求，切实做好结对帮扶工作。挂钩村（社区）区帮扶工作要由局主要领导挂帅，分管领导具体抓，对挂钩村（社区）区帮扶工作统一协调、处理。

2、丰富载体、实践创新。要从实际出发，围绕挂钩帮扶活动的目标要求，结合开展“四下基层”、“转作风、勤为民、建设幸福**”活动，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保挂钩帮扶工作取得实实在在的成效。

3、营造氛围、大力宣传。充分运用报刊、网络、微信等媒体，开辟专栏，广泛开展挂钩帮扶工作的新闻宣传，及时反映各科室的好做法、好经验和优秀党员干部的先进事迹。认真总结经验，充分发挥先进典型的导向作用，共同推进村（社区）挂钩帮扶工作。