治理小官贪腐两个向度 （2）

堵住财务漏洞

建立严格的财务帐户管理和现金管理制度

针对江西省鄱阳县财政局股长李华波携9400万巨款出逃的类似案件和湖南耒阳市一个矿产品税费征收管理办公室每年收税4亿元而成为“最肥科级单位”而造成普通税务人员的贪腐弊案的现象，我们首先要检讨为什么一个人能将那么大金额的款项窃为己有。它无非是以下三个原因造成的：一是一次性将公款转到个人的帐户上；二是分多次将公款转到个人的帐户上；三是将公款以现金的形式从银行取出来或者将政府的收费或税收存入私人帐户。

因此，治理的对策自然就应该从建立严格的财务帐户管理和资金管理制度下手。具体做法包括：限制公务帐户与私人帐户之间转帐业务，如严格规定除向私人帐户转移工资等报酬性收入外，一律不准在公务帐户与私人帐户之间发生转帐业务；公务帐户之间涉及到消费业务的必须使用公务卡，严格限制现金交易，这样，实际上就堵住了将公款转移出去的漏洞；规定政府的现金收入必须在当天或第二天将款额转入政府机关的专门帐户，逾期以贪污行为追究责任。