如何适应新常态

要保持战略上的平常心态

经济增长速度适度回落是客观规律，是不以人的意志为转移的，只能适应不可改变。因为伴随着我国经济总量的扩大，增长速度自然要回落，犹如滚雪球一样，当雪球小的时候，可以很快翻一番，随着雪球体积的增大，速度必然要降低。世界各大经济体在经济增长中都出现过这种趋势。当然，速度降低并不影响总量继续增大，当前我国经济增长率每提高1%带来的增量比10年前增加10%还要大。

经济增长速度的适度回落，有助于缓解资源、能源、环境的紧张状态并从根本上缓解产能过剩。过去30多年高速增长，在促进综合国力、城乡居民收入快速提高的同时，一方面造成了越来越多的资源和能源难以为继，供给压力越来越大，越来越多的资源、能源严重依赖进口，水、土壤、空气等环境污染问题越来越突出，为此付出了沉重的经济社会代价。另一方面，越来越多的行业产能过剩，产品供大于求，造成了资源严重浪费。通过强力刺激、大规模扩大投资虽然可以提高经济增长率，但会产生更多的矛盾，显然不是正确的选择。

经济增长速度适度回落，并不影响我国经济发展战略目标的如期实现。党的十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，其中经济方面的重要指标就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，也就是年均经济增长率达到7.2%。就经济增长率来看，2011年至2013年，我国年均经济增长率为8.2%，从2014年至2020年年均经济增长率只需要增长6.8%即可实现预期目标；从城乡居民人均收入来看，2011年至2013年，城镇居民家庭人均可支配收入年均增长8.3%，农村居民人均纯收入年均增长10.5%，从2014年至2020年，城乡居民年均可支配收入或纯收入只需分别增长6.7%和5.8%即可，而目前我国保持7%以上的经济增长率，显然可以提前实现全面建成小康社会的经济和人民生活目标。

经济增长速度适度回落，同样可以创造出新的世界奇迹。根据国际货币基金组织提供的数据，从1980年到2013年，世界平均经济增长率只有4个年份达到5%以上，美国只有9个年份达到4%以上，日本只有8个年份达到4%以上，巴西只有三个年份达到7%以上，印度只有9个年份达到7%以上，南非没有一个年份达到7%以上，俄罗斯自1993年以来只有5个年份达到7%以上。过去30多年中国的快速增长已经创造了世界奇迹，未来我国年均经济增长率能够保持在7%-8%，显然仍将是全世界最高的。

需要进一步强调的是，经济增长只是经济社会发展的一个方面，经济增长进入新常态，不仅仅是指经济增长率进入中高速增长区间，还指保护环境已经成为常态。保护生态环境不是短期政策，而是长期的基本国策，与经济、政治、文化、社会共同构成“五位一体”，从而也要求以最严格的制度保护生态环境，再也不能以牺牲环境为代价换得一时的经济增长。

经济运行的新常态还意味着要挤掉经济增长中的水分，实现实实在在的GDP。应客观地看到，过去高速经济增长中有一定的水分，既有来自消费需求的水分，也有来自投资需求的水分，还有地方在统计方面的水分。从消费需求来看，无论是政府消费还是居民消费都存在不同程度的浪费。从政府消费来看，伴随着GDP的快速增加，政府消费急剧膨胀，固然政府消费中的绝大部分属于维持国家机器正常运转所必需的，但也存在一定程度的浪费，特别是在三公消费方面。居民消费也有浪费严重的现象，比如餐桌上的浪费就十分惊人。从投资需求来看，长期以来我国存在严重的重复建设、大拆大建以及因为经济结构不合理而产生的虚假GDP。从统计中的水分来看，数字出干部，干部出数字也不是个别现象。因此，挤掉水分，让GDP回归正常状态是客观要求。

经济发展的新常态，不仅指经济增长，还包括社会发展更加协调，我们不要以牺牲环境为代价产生的黑色GDP，也不要一味追求经济增长、忽视社会协调而产生的带泪的GDP。