值得关注的美国陆军拱顶石概念（2）

瞄准未来作战环境构建概念框架

2012年版《概念》是在美国经济衰退导致军费缩减、美军作战环境和任务目标出现调整的背景下修订而成的，它提出并回答了三个问题：陆军如何看待未来的作战环境？鉴于未来的作战环境，陆军在联合部队的编成内，为打赢国家的战争和成功执行国防战略指南赋予的主要任务，必须做些什么？为完成这些任务，陆军必须具备哪些能力？

尽管未来还不是现实，但未来是可以预见的。从总体上说，《概念》认为美国陆军未来面临的作战环境既错综复杂又充满不确定性。其中，“错综复杂”是指民众相互沟通能力的提高、科技的进步、多元文化的交流，使得美国未来可能面临的敌手具有成分复杂、角色难辨等特征；“不确定性”是指未来美国陆军需要应对的冲突的起因是不明确的，财富竞争、资源争夺、主权争端、政权更迭等问题都有可能引发冲突。据此，《概念》对未来作战环境做出如下假设：一是陆军部队将主要驻扎在美国本土；二是财政紧缩将迫使陆军重新平衡其现代化、训练和兵力结构重点；三是陆军将继续作为统一行动的组成部分，为跨机构职能提供协助；四是太空和网络空间域将继续充满更多的竞争和更为拥挤；五是陆军部队将从美国本土或前沿基地进行部署，其作战所处的地域是被拒绝进入的，并且网络空间能力受到削弱；六是美国陆军仍将是一支全志愿部队。

在此基础上，《概念》认为，未来美国陆军将主要面临“亚太与中东地区国家的威胁、非传统安全威胁、区域大国发展反进入或区域拒止能力的威胁、大规模杀伤性武器扩散的威胁和经济危机的威胁”这五大挑战。为有效地应对挑战，美国陆军必须具备“预防冲突、塑造作战环境和赢得战争胜利”这三大能力，并重点采取“调整组织机构、重视军事训练、注重人才培养和转变战斗力生成模式”等具体措施。