中国经济增长的八个潜在空间（3）

五、现代化农业空间巨大

目前农业的产出与消费处于紧平衡，粮食安全决定农业发展的必要性。粮食供求总体上进入紧平衡时代，未来中国粮食紧平衡可能长期存在。中国粮食需求将呈现出刚性增长态势。受到人口增长、城镇化及居民食物消费结构升级，以及粮食用途多元化与工业用粮增多等因素影响，中国粮食需求将长期保持增长态势。

农业与科技、信息等现代化因素结合，发展空间扩大。20世纪80年代以来，以发达国家为代表的世界农业在既有的现代化成就的基础上获得了新的发展空间。

首先，高科技农业得到新发展。20世纪90年代以来，随着生物技术和信息技术为主的高新技术不断突破与应用，新技术成为现代农业的先导和发展动力。这包括生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术。其次，信息化农业发展迅速。信息及知识越来越成为现代农业生产活动的基本资源和发展动力，信息和智力活动对现代农业增长的贡献越来越大。信息化的现代农业不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项技术在农业上普遍而系统的应用，其目标都是为实现农业信息资源的高度共享。最后，多功能农业得到发展。相对于传统农业，现代农业正在向观赏、休闲、美化等方向扩延，生态农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态也迅速发展成为与绿色有机食品产业并驾齐驱的重要产业。

六、环保产业前景广阔

党的十八大以后加强生态文明建设和环保工作，成为新的价值取向，在中国把环保由标准变成一个产业成为新的发展业态。中国环保产业近年来有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。一是创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。二是政策机制不完善，环保投入仍需提高。虽然近年来财政用于环保的支出逐年增加，但环保投入占GDP的比重仍偏低。三是原有环保产业经济格局已不能适应当今市场经济发展的需要。目前的环保产业结构不合理，产品种类单一，未形成规模经济，企业普遍小而分散。

国家对于环境保护的重视打开了环保产业发展的空间。近年来中国环保法规密集出台，如2004年出台《固体废物环境污染防治法》、2008年出台《水污染防治法》、2011年国务院发布《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国家环境保护“十二五”规划》等。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将节能环保产业确定为7大战略性新兴产业之一，更是凸显了对环保的重视。环保法规与政策并举，引导环保产业成为经济发展新的增长点，并开启了中国环保产业的新征程。