中央经济工作会议解读——九大变化号脉新常态（9）

调控要着眼总供求

【会议认为】

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

【专家解读】

全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻：过去，我们的资源配置是听“市长”，而不是听“市场”。资源配置由市长决定的制度很难根治“问题官员”和“问题富豪”。十八届三中全会的《决定》有几万字，中间最重要的一个观点就是让市场发挥“决定性”作用。

这次中央经济工作会议最大的“不一样”就在于，中央将围绕“新常态”来谋划新一年的经济工作。就宏观调控方式而言，应做到科学调控，以“微刺激”而非 “强刺激”，缓解经济下行压力。现在不能再靠类似海量经济刺激计划和天量信贷这种“打强心剂”式“西医疗法”，虽然见效快但可能有副作用。投资是三驾马车之一，要保持适量投资，并且要使投资能更好地服务当前的创业与创新过程。如何保持适度投资，应从以下方面入手：一是要更多发挥民间投资的作用；二是采取“中医式疗法”，运用减税费、定向宽松、刺激消费等不同的政策组合，将短期应急措施与建立长效机制相结合；三是可以用区域经济的形式来推动，例如建设长江经济带、丝绸之路经济带、上海自贸区等板块经济。