今年的中央经济工作会议再次确定“稳中求进”为来年中国经济工作的主基调,这不仅是中央对过去经济工作经验的总结和认可,更是基于当前复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况作出的长远战略决策。
稳中求进具有深刻的哲学内涵。“稳”是前提、是基础,“进”是目的;没有“稳”的“进”是空中楼阁,没有“进”的“稳”相当于原地踏步;稳中求进方能促进经济社会发展实现从量变到质变的飞跃。
放眼世界,由不稳定导致经济社会倒退的例子比比皆是,由于进步停滞而陷入增长困境的经济体也屡见不鲜。在这种情况下,中央坚持将稳中求进作为经济工作主基调并一直延续至今,同时,全面深化改革,创新宏观调控思路和方式,实现了经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中有升、经济社会持续稳步发展的目标。
经济运行总体平稳,主要表现在增长趋稳、就业总体稳定、物价基本平稳、农业稳固、居民收入稳定增长。国内生产总值增速平稳降至7.5%左右的合理目标区间;城镇新增就业持续稳定增加,今年任务已经提前3个月完成;居民消费价格也保持在温和上涨的合理区间,远离3.5%的目标上限又不致进入通缩;粮食生产连年丰收,今年又实现了十一连增;城乡居民收入都继续保持较快增长。
结构调整稳中有进,主要体现在五个方面。一是产业结构有进。2013年,服务业增加值比重第一次超过工业,今年服务业增加值增速继续快于工业,三产比重继续提高;二是需求结构有进,内需继续成为推动经济增长的主动力,前3季度最终消费对经济增长的贡献率达到48.5%,比资本形成总额贡献率高7个百分点左右,整个经济再平衡的态势比较明显;三是东中西部地区的协调性进一步增强;四是居民收入分配结构上有进,城乡居民收入差距继续缩小,居民收入在国民收入分配中的比重持续提升;五是节能减排有进,前3季度单位GDP能耗同比下降4.6%。
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