河北：法治环境是最需要的发展环境 （3）

良好的法治环境是规范公权行为，推进治理现代化的保障

加强对公权力的制约，是法治建设的题中应有之义。实现经济社会健康发展，必须让权力懂规矩、讲规矩、守规矩，这是经济社会发展与依法治国的共同要求。党的十八届四中全会明确提出：“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”省委书记周本顺指出，各地各部门都要拿出自我革新的勇气，跳出自身利益的藩篱，自觉在大局下推进改革，坚决破除束缚法治建设的体制机制障碍。要把法治建设与实际工作结合起来，在各个领域、各个环节中真正落实法治要求、体现法治精神。省委八届九次全会提出的党委依法执政、健全依法决策机制、严格规范行政执法、加强对权力的监督制约、推进行政审批制度改革、全面推进政务公开，以及促进司法机关公正司法等措施，都是着力从制度方面管住权力的举措。良好的法治环境是政治文明的重要内容，也是促进治理体系和治理能力现代化的关键。打造良好的法治环境，要认真贯彻落实省委八届九次全会精神，对全会提出的各项举措，要一项一项地进行细化分解，明确责任，明确标准，明确抓手，务求实效。

良好的法治环境需要提高公民的法治意识

公民的法治意识是法治环境的组成部分，而公民法治意识的培育和提高也有赖于整体法治环境的改善。如果公民的法治观念和法治意识淡薄，再好的法律也会因为得不到遵守和执行而不起作用，良好的法治环境更是空中楼阁，可望不可即。打造良好的法治环境，首先要充分发挥党员领导干部的示范带动作用。省委八届九次全会提出，要加强干部特别是领导干部的法治教育，引导大家增强法治意识、提高法治素养，对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不能触碰，牢记法律底线不能逾越，带头遵守法律，带头依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。党员领导干部带头尊法守法，才会推动全社会崇法守法良好风气的形成。其次，要通过法律知识的普及和法治宣传教育，强化公民的法治意识。摒弃或改变各种不利于法治的传统观念，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，使人们发自内心地拥护和信仰法治，自觉地把法律规定内化为行为准则。只有这样，才能形成良好的法治环境。当前，根据我省实际情况，要健全法律服务体系和机构，改变空洞说教、形式主义的法治宣传方式，结合公民身边实例和切身利益，有针对性地加强法治宣传、教育、培训工作，增强公民的法治意识。同时，要积极探索建立高效、廉洁、公正、公平、公开和法治化的纠纷解决新机制，逐步在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。