加强环境监管执法 不容忽视（2）

环保要告别执法与宣传“两张皮”

环保政务微博不是信息发射器

以备受关注的环保政务微博为例，相当多的地方环境监管部门执法信息并未在政务微博中体现，以至于出现部分地方环保政务微博沦为“气象微博”、“美食微博”、“心灵鸡汤微博”等等。比较多见的样式基本是“环保小常识”，“低碳小贴士”，环保政务微博与公众互动严重缺乏。尽管山东、江苏等地已经走在了全国前列，但是相当多的地区仍然停滞不前。

据笔者走访了解，缺乏互动更多源于缺乏授权。环保政务微博主页君若被定位于信息发射器，互动自然难以成形。“发什么内容，要不要转发，能不能回应网友举报”等都被硬生生规定下来。于是，主页君噤若寒蝉，不敢越雷池一步。遇到网友投诉的环境问题，要么不敢转，置若罔闻，要么要请示领导，如此如此。

而对于网友和公众普遍关心的污染投诉问题，宣传部门与业务部门的衔接不畅普遍存在。以至于有的业务部门认为宣传部门是在给自己增加工作量，至于监管信息发布则以种种理由规避。

对此，笔者建议，环保系统内部要内外兼修，一方面要加强内部信息沟通，加大执法监管信息透明度；同时适度给环保政务微博主页君松绑或赋权，建议各级环保监管部门也逐步开通微博，比如业已开通运行的@北京环境监测。

工业园区不应成为环境监管法外之地

前不久被曝光的“腾格里沙漠排污”问题在得到了习近平等中央领导的批示之后，内蒙古全区上下才真正下定决心，进行治理。但是时至今日，有关沙漠排污问题的治理进度和执法监管信息都没有及时发布。

与以往不同，在2014年被爆出的多起环境问题中，污染受害者对中央巡视组和媒体的期待远高于地方环保部门。这一方面反映出污染受害者维权方式更为多元化，同时给地方监管部门敲响了警钟。

一份民间的调查报告显示，在部分园区，一些工业园区进驻企业一旦入园，对其环境监管就成了“免检”程序。甚至地方政府会规定一些“土政策”，防止“干扰”园区内企业正常的生产活动。此外一些园区管委会设置相应的环保机构，名曰环境执法，其实质是既当裁判员又当运动员，往往使环境监管处于“真空”状态。

笔者认为，工业园区不应成为环境监管法外之地。一边高调表态要守护生态红线，一边大力招商引资，为污染企业开绿灯。11月印发的《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》中明确提到：2015年6月底前，地方各级人民政府要全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”。