新环保法落地在即“水十条”将至

今年以来，从兰州自来水苯含量严重超标、到腾格里沙漠腹地出现巨型排污池，再到近日南京自来水检出抗生素，水污染事件频频见诸报端。水作为与民生息息相关的最重要资源，其治理的迫切性一再凸显且刻不容缓。２０１４年４月，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法》修订案，完成了２５年来的首次修订。２０１５年１月１日，新版环保法将正式开始施行。

新环保法在水污染防治方面加大了对违法行为的管理和处罚力度。根据中国水污染地图数据库的统计，２００８年至２０１３年，全国各地先后建成的３６２２家污水处理厂的违规监管记录竟高达４９６１条，平均每座污水处理厂就约有１．４条，但目前对违规最高罚款上限一般为５０万元，部分少到几万甚至几千元，违法成本低廉造成了偷排偷放、超标排放等行为屡禁不止。即将实施的新环保法将采用“对责令改正而不改正的行为按日计罚且上不封顶”，且严重者将追究刑事责任。相比以往“毛毛雨”式的罚款，极大的提高了企业的违法成本。

（图片：12月27日，南水北调中线一期工程总干渠终点团城湖明渠开闸放水，北京市南水北调工程正式通水。）

此外，备受关注的“水十条”也进入出炉倒计时。１２月２７日，中国环境科学研究院副院长宋永会在“２０１４中国环保上市公司峰会”透露，国务院常务会议已经审议水污染防治行动计划，或于近期对外公布。据悉，污水处理和饮水安全是“水十条”的重中之重，尤其是劣五类水及更差水体如黑臭污水的治理是重点工作方向。

此次，新环保法携手“水十条”左右夹攻水资源污染，对日益紧迫的环保问题用重典出重拳，展示出国家层面对环境治理的决心和信心。

在政策层面的引导和带动下，水污染防治行业也有望进入快速成长期。