新常态下粮食发展方式转向哪

编者按：以粮食产量“十一连增”和农民收入增长“十一连快”为标志，我国农业农村发展持续向好，农业农村经济在高起点上实现稳中有进、稳中提质、稳中增效。同时，“三农”发展面临前所未有的挑战，新常态下转变农业发展方式已经成为当务之急。

转变农业发展方式，重点是推动农业发展由数量增长为主真正转到数量质量效益并重上来，由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。转变粮食发展方式，事关粮食安全，事关农民切身利益，必须审慎稳妥、坚定不移地推进。

战胜旱灾夺丰收，“十一连增”落了听儿

严重的“卡脖子”旱情曾经让粮食主产区河南的农民把心都提到了嗓子眼儿。各种抗旱措施到位，最终让河南秋粮丰收有惊无险，农民再次尝到丰收的喜悦。

河南滑县固阳镇范寨村村民范海林告诉记者，他家的6亩地，去年秋粮实打实收，亩产1300斤，又获丰收了！国家的粮食账本和农民的粮食账本是相通的，国家统计局近日公布的粮食产量数据显示，去年全国粮食总产量达到12142亿斤，比上年增加103.2亿斤，增长0.9%。

大旱之年夺丰收，农田水利功不可没。去年局部地区灾情较重，尤其是北方地区遭受“卡脖旱”，秋粮生产受到影响。据统计，去年1—9月，全国农作物受灾面积24899千公顷，比上年同期减少10041千公顷，下降29%；绝收面积2854千公顷，比上年同期减少400千公顷，下降12%。“卡脖旱”面前，农田水利发挥威力。目前，我国水利对粮食贡献率达到40%以上。2011年到2014年，全国通过实施大中型灌区改造、小农水项目，新增和恢复灌溉面积近6000万亩，发展高效节水灌溉面积超过9000万亩，新增粮食产能300多亿公斤。

粮食产量“十一连增”，政策是保障。去年，中央安排的农业“四补贴”力度不断加大，农民种粮热情高涨。中央财政下拨农作物种粮补贴资金214.45亿元，实现了水稻、小麦、玉米等农作物的全国覆盖。为了让农民种粮心中有数，中央继续出台一系列强农惠农政策，及早预拨农业“四补贴”，及早发布小麦、稻谷最低收购价，继续实施产粮大县奖励政策，进一步调动了多方面粮食生产积极性。国家统计局公告显示，2014年，全国粮食总播种面达16.91亿亩，比上年提升0.7%。

粮食产量“十一连增”，是亿万农民共同努力的结果，是中央重农抓粮政策发挥作用的结果，是农业基础设施和农业科技发挥作用的结果。农业部种植业司司长曾衍德表示，实现“十一连增”，把饭碗牢牢端在自己手中有了底气，粮食安全有了底气，经济社会发展有了底气，同时也为转变农业发展方式创造了条件。