英国网络治理疏而不漏（3）

调动社会资源

随着互联网技术的不断更新和全民普及，网络治理的难度越来越大。英国政府很快意识到，单凭一己之力很难应付庞杂繁复的网络治理工作，必须巧妙地调动社会力量才能提高治理效率，广大网民便是一支不容忽视的力量。为此，英国政府十分重视对网民的教育，努力提高网民素质，大力倡导网民自律，引导他们自觉参与网络治理活动，使他们在网络治理中发挥出重要作用。与此同时，英国政府还主动提供技术支持，为网络治理保驾护航。

在英国政府的大力倡导下，网络技术安全已被设立为一门必修课，成为个人教育中的重要组成部分。英国政府规定每一个五岁以上的儿童都要学习“打包、压缩、标记”等网络安全技术，目的是帮助孩子们形成在网络上保护个人隐私的习惯，例如不能在网络购物中轻易让人知道自己的行踪。在政府的倡导下，一些社会组织也开设网络热线，鼓励网民举报涉及儿童色情等非法内容的网站。通过一系列多样化的教育活动，有效提高了网民的自我保护意识。

为了引导网民自觉参与网络信息管理，英国互联网监督基金会也采取多样化的措施，如设立热线接待公众举报和投诉。公众可以通过电话、邮件、传真等多种方式向基金会举报非法网站或网络内容，基金会根据公众提供的线索对举报内容进行评估鉴定，如认定非法，将立即通报给网络服务商，命其删除非法内容，并移交相关执法部门处理。

总体来看，英国的网络治理可谓面面俱到、疏而不漏，颇具成效。可以说，其成功首先得益于英国政府立法的严格完备、管理的细致高效。同时，在政府的大力支持下，对网民开展教育活动，引导广大网民自觉参与网络治理，并为其顺畅地行使网络监督权提供完备的技术支持，也是值得我们大力借鉴的地方。需要注意的是，虽然英国政府一直倡导“监督”而非监控的管理理念，但在一些涉及切身利益问题上也毫不含糊地采取了网络管制的做法。即便如此，其做法也得到了国际社会及其本国民众的理解和支持，这不得不说是处理网络问题的成功范式。