河北：创新驱动—新经济增长点生成壮大的关键 （3）

配套：创新政策措施，有针对性解决成长中的烦恼

经济发展进入新常态的重要标志是由资源和要素驱动向创新驱动转变，经济增长的动力由传统优势产业、投资驱动，向新经济增长点、消费和科技进步驱动转变，所以相关政策也应当发生变化。

创新产业发展理念。培育新经济增长点，要创新思维将传统思维转换为现代思维、互联网思维。比如，我们可以以几百亩甚至上千亩地吸引一家企业，然后花费几亿甚至上百亿建设大型厂房和办公设施，这是传统意义上的企业，走的是传统的建厂房、购设备、生产产品、销售的思路。如果换个思路，我们更多地只以几亩地花费几千万或几个亿建成一栋或几栋大楼，但不是建成一个企业，而是几十家、上百家企业，并且是科技型、高成长型的新业态、新模式企业，可能就会出现一批新经济增长点，这就是大力发展创新工厂、孵化器等平台载体的意义所在。

创新产业政策。传统的产业政策支持重点主要是以“大”为主，包括大项目、大工程，对高新技术项目，新业态、新模式、新组织等考虑较少，甚至因为土地指标等问题这些项目难以落地。在新形势下应当创新政策支持重点，对高新技术企业、现代服务业，特别是新业态企业、新商业模式企业、新的产业组织体等给予更多的支持，出台专门的扶持政策。

创新政绩考核方式。要适应新常态、转型升级的要求，完善政绩考核体系，增添、强化创新驱动内容与指标，增大创新类考核指标的权重，形成鼓励创新、鼓励以创新推动发展的机制。

创新发展环境。一是由出台优惠政策变成提供良好的公共服务，加快提升以便捷交通、良好教育、良好生态环境等为重点的公共服务能力。二是由直接支持变为间接发力，积极推进天使资金、风险投资、创新工厂、科技金融、咨询服务、研发设计等服务业发展，为创新型项目、创新型企业成长壮大提供动力。