河北：创新驱动—新经济增长点生成壮大的关键

一个国家或区域的发展战略成功与否，最重要的标志是看其产业特别是主导产业是否有国际竞争力。因为，只有拥有有竞争力的企业和产业，才能提供源源不断的财政收入，并用这些财政收入进一步促进经济发展、社会进步和环境改善。所以，通过培育壮大支撑我省持续增长的主导产业，形成新经济增长点，是当前急需解决的重大战略问题，也是全省经济工作会议提出的一项重要任务。

现实：经济增长动力不足，急需培育新经济增长点

产业竞争力的提升是一个动态过程。在工业化过程中，主导产业变化大致经历四个阶段：第一阶段是劳动密集型的轻纺工业为主导的阶段；第二阶段是重化工化阶段；第三阶段是高加工度化阶段；第四阶段是技术和知识密集化阶段。

从我省来看，改革开放30多年来经历了轻工业的率先增长，重化工业不断壮大并形成优势，目前到了重大转折时期：一是主导产业面临着接续“空档”。传统优势产业受到市场需求下降和环境硬约束的影响，进一步发展受到制约，对经济的支撑能力逐步减弱。战略性新兴产业发展相对缓慢，我省高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为12.4%，与江苏、广东、浙江等先进省市差距较大，还没有形成对主导产业的接续能力。二是经济增长驱动乏力。近20多年来我省经济增长的主要动力是投资，但如今过度依赖投资驱动经济增长的环境已经不存在，必须改变高消耗、高污染、低效益的传统产业结构，积极构建绿色、循环、低碳的现代产业体系，形成以战略性新兴产业和现代服务业为主导、科技进步为主要动力的增长模式。所以，培育形成新经济增长点对我省未来发展意义重大，也极为紧迫。

培育新经济增长点要注意这样几点：一是新经济增长点应是产业关联效应较强的产业，通过回顾效应、前瞻效应和旁侧效应，带动相关产业、行业和整个国民经济的发展；二是新经济增长点要有较大的市场需求和发展潜力，通过培育壮大能够成为未来主导产业，拉动经济持续增长；三是新经济增长点是在市场竞争中形成的，在当前技术与创新日新月异的条件下可能不需要基础优势，关键是抢抓机遇，适应市场需求和产业发展趋势。

出路：依靠创新驱动，加快培育新经济增长点

总体上看，新经济增长点主要体现在战略性新兴产业和现代服务业上，生成路径则是创新驱动，主要表现为以下几个方面。

以技术创新生成新经济增长点。新技术是催生战略性新兴产业的根本要素。随着新一轮技术创新浪潮的到来，在新能源、新材料、生物产业、新一代信息技术等领域正孕育着新产业，将替代原产业成为引领经济增长的主要动力。在战略性新兴产业发展上，我省形成了一些亮点，这是新经济增长点形成的重要基础。省委书记周本顺在全省经济工作会议上提出要“让新芽长成大树”，坚持“无中生有”，就是要使战略性新兴产业成为未来的支柱产业。

以业态创新生成新经济增长点。以满足新需求为目的，加快创新业态，可以推动一批新产业形成，如数据产业、3D打印、新航空航天产业、互联网金融、科技金融等。近几年国内外新业态不断涌现，如：墨西哥一家名为“Dukten”的网站提供了通过条形码查询各类商品的功能，被网民誉为“基于条形码的产品百科全书”；美国医学博士里克·克里杰创办了“一分钟诊所”，强调快节奏服务、标准化流程和流水线操作，有效填补了医疗保障体系的缺失，形成了“高效、便捷、可负担”的医疗新业态。国内各地也都在抢抓机遇，如广州市政府制定了《广州市加快新业态发展三年行动方案》，提出到2016年培育一批主营业务收入超百亿元的新业态企业，初步建成珠三角新业态发展集聚区、华南地区新兴产业集成创新中心。我省要适应新趋势，抢抓机遇，加快推进业态创新。