俄罗斯新版军事学说新在哪

（图片说明：２０１４年１２月１９日，在俄罗斯首都莫斯科，俄罗斯总统普京（右）出席国防部扩大会议。当日，普京表示俄罗斯军事学说并未发生变化，仍然保持防御性质，但是俄罗斯将继续坚定保卫本国安全。）

分析人士认为，军事学说向来是俄罗斯制定国家具体安全政策的总依据。新版军事学说的出台正值俄罗斯和西方陷入严重对立之际，体现了俄政府在应对本国安全威胁方面的新态度。

内外威胁　明确界定

俄罗斯新版军事学说分别对世界总体安全形势、俄罗斯面临的外部和内部安全威胁进行了明确阐述。

关于世界总体安全形势，新版军事学说指出，当前，全球竞争加强，各国间和地区间协作领域的压力增加，价值观定位和发展模式冲突加剧，各国政治经济发展在全球和地区层面上都因形势变得复杂而更加不稳定。

对于俄面临的来自外部的安全威胁，新版军事学说称，尽管针对俄罗斯的大型战争爆发的可能性降低，但在一些领域针对俄罗斯的军事威胁增加了。

在新版军事学说中，有关俄面临的外来军事威胁共计１４条，北约仍被视为俄罗斯的头号威胁。乌克兰危机爆发以来，俄罗斯和西方关系跌至冷战以来最低点。克里米亚２０１４年３月并入俄罗斯后，北约与俄罗斯关系趋于紧张。以往版本的俄军事学说中，北约就是俄主要或头号外部威胁，乌克兰危机促使俄罗斯在这方面更显强硬。

（图片说明：２０１４年１２月２日，北约秘书长斯托尔滕贝格（中）在布鲁塞尔举行的北约成员国外长会上宣布，北约明年初将着手建立一支“临时先头部队”以增强军事反应能力。）

同时，美国研发中的“全球即时打击”系统及其在欧洲部署的反导系统被认为是破坏俄战略稳定的因素。此外，对俄罗斯及其盟友进行领土觊觎、干涉内政、跨国界军事冲突等均位列其中。

因此，新版军事学说保留了２０１０年旧版军事学说中有关核遏制的条款，仍认为核武器是遏制战争的重要因素，但并未提及实施先发制人的核打击的问题。

针对来自内部的安全威胁，新版军事学说也进行了细致阐述。其主要体现在四个方面：首先是以改变宪法体制为目的的活动；其次是恐怖活动、破坏国家主权和领土完整的活动；第三是对民众首先是对年轻人进行的、旨在改变其爱国历史传统的活动；第四是挑唆民族之间、种族之间、不同信仰之间紧张情绪等行为。