防卫举措 新意颇多
国际分析人士指出,俄罗斯推出新版军事学说,主要是为了应对国家面临的新的安全形势。
俄罗斯联邦安全会议副秘书波波夫不久前表示,俄外部环境发生了变化,北约扩张、反导问题和乌克兰局势均是其在安全方面理应考虑的因素。
俄《国家防务》杂志主编克罗特琴科认为,俄当前处于新的地缘政治环境中,与西方出现尖锐对抗。新版军事学说为俄情报部门和执行机构等明确了新地缘政治现实、新威胁以及可采取的应对措施。
克罗特琴科说,在应对措施方面,新版军事学说中尤为重要的一点是出现了“非核遏制”概念,即依靠常规武器进行遏制,目前俄罗斯军队具备这种遏制能力,足以制止任何军事突发事件和外来进攻。
根据这一指导方针,俄罗斯可使用高精度常规武器进行“战略威慑”。高精度常规武器包括地对地导弹、空中或水下发射的巡航导弹、制导炸弹和炮弹等。
(图片说明:2014年12月15日,俄海军太平洋舰队旗舰“瓦良格”号近卫导弹巡洋舰结束战备巡航任务,返回符拉迪沃斯托克港。)
分析人士认为,核遏制力在防止外部武装冲突中并非永远有效,而在防止国内冲突中完全失效。新版军事学说提出“非核遏制”概念,可以提高俄罗斯抵御外来威胁的能力,也有助于维护俄罗斯国内局势的稳定。
此外,新版军事学说首次出现了保证俄罗斯在北极的国家利益的条款。可以看出,俄罗斯视北极为其重要战略区域,而这已体现在俄2014年在北极进行的密集军事活动中。
俄罗斯《军火库》杂志主编穆拉霍夫斯基说,针对俄面临的安全威胁,新版军事学说首次明确了俄罗斯的盟友,其中包括金砖国家、集体安全条约组织和上海合作组织等。
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