诚信是法治精神的重要伦理基础

党的十八届四中全会提出，要坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。诚信是社会主义核心价值观的重要内容，历史和现实的实践证明，培育现代诚信观念是在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化的重要伦理基础。

一

法律是人类文明的重要成果，它使得人们在复杂的社会交往活动中有了一定之规，保证了社会在经济、政治、文化各种矛盾冲突中相对稳定的存在和发展，一个国家法治的水平和程度是其治理体系和治理能力如何的重要标志。

中国共产党高度重视法治建设，新中国成立以后不久，毛泽东就亲自主持制定了中华人民共和国宪法这个根本大法，并着手调研和制定各方面的法律。“文化大革命”结束以后，伴随着对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的反思和探索，中国的法制建设迎来了前所未有的历史机遇，取得了长足的进步。但是，作为国家政治制度和治理体系的核心，中国现代法律体系和法治制度的建设既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，只能在实践中逐步推进。相对于发达国家在数百年间积累起来的近现代法治文化，我们在这方面还有很多的工作要做，还有较长的路要走。

党的十一届三中全会以来，在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转化的过程中，中国的法制建设面临着新的形势。一方面，市场经济的形成要求建立一系列与此相适应的法律制度，而我们在这方面的工作还不能完全适应社会发展的要求；另一方面，社会主义市场经济的推进在带来巨大经济效益的同时，也将逐渐滋生的利己主义和商品拜物教等观念通过商品交换原则的泛化渗入了社会政治和文化生活，引发了各种各样的违法乱纪。近些年来，一些政府官员知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象多有发生，权钱交易，行贿受贿，贪污腐败，侵犯群众利益的事件屡禁不止甚至逐年增多，已经危及到党的执政基础。这固然与法律不健全所留下的一些“灰色地带”，使事实上的“犯罪”难以进入法律的惩罚范围有关，但是有法不依、执法不严、违法不究现象的大量存在也说明了中国社会法治观念的淡漠和法治精神的匮乏。在建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的过程中，在全社会弘扬敬畏、笃信和践行法律的法治精神，引导人们自觉知法、遵法、守法、执法、护法，是推进依法治国的重要内容，其意义在一定程度上甚至可能超过了法律制定本身。