中共“全员轮训”县委书记打牢执政“纽结”（3）

“注重党性教育、注重大局意识、注重紧扣时弊。”中央党校党建部副主任戴焰军概括了此次培训内容和课程设置的特点。

“我们县区委书记平时都是在基层，熟悉的是自己的一亩三分地，从宏观和全局观上对方针政策的了解可能就有不太足的，这次学习，这方面就得到了补足。”杭州市拱墅区委书记许明说。

这些县委书记学员反映，党校授课十分注重交流和实际运用，每天老师与学员以及学员之间有互动交流时间，并专门安排了情景模拟，“实战演练”的学习形式让这些县级行政区的一把手受益匪浅。

“一些突发事件的应急处理，新闻发布会、记者招待会的注意事项，很多书记都没有真正接触过，通过情景模拟，大家模拟不同角色，会更有真实感，以后遇到类似情况可以从容应对。”林健东说。

县委书记们若想顺利毕业，除了学满规定课时，还必须上交有关论文和学习心得。

结合当地实际，福建省漳州市东山县委书记黄水木和浙江省丽水市莲都区委书记林健东“不约而同”考虑到绿色生态；温州市瓯海区委书记厉秀珍表示要推进基层法治；云南省普洱市宁洱县委书记李鸿苦苦思考的是在边疆地区深化改革；宁波市海曙区委书记彭朱刚则跃跃欲试，要大力发展跨境贸易电子商务……

本届学员学习纪律十分严格，“封闭式管理”的方式不允许学员随意请假，累计请假五天以上就算退学，作业必须自己独立完成。每天晚上的时间也并不空闲，各种传统文化讲座和警示教育、纪录片可以由学员自由选择。

聚焦县域治理新常态

许多参加培训的县委书记“焦虑”于经济发展速度与当地实际情况的关系。

经常参与支部讨论的吴辉说，他所在的第四支部，因兼具经济发达与欠发达、中原与偏远、东部与西部进行搭配，围绕诸如“新常态下的县域经济改革”的话题讨论非常热烈。

“经济发达的县适当降低经济增长速度，谋求转变方式、寻找培育新的经济增长点，而经济欠发达的县则考虑脱贫致富、民生改善，需要保持一定增速。”吴辉说。

其实，县委书记们反映的问题在总书记座谈讲话中也有回应。习近平在座谈会上指出，我们国家地区、条件差异巨大，不是简单地一概而论。作为县委书记，关键是要通过调研搞清情况，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际。

“这也回答了我的疑惑，”林健东说。他告诉记者，与习近平总书记座谈时，他提了一条建议：由于我国地区差异较大，对县委书记的绩效考核，应该进行绩效分类考核。

“我能感觉到总书记的了解和关切。”林健东回忆。