徐小青：农村形势与土地流转政策（2） − 直播稿 − 第一时评 − 理论短视频 − 宣讲家网

徐小青：农村形势与土地流转政策（2）

2015-01-19 07:28 宣讲家徐小青国务院发展研究中心农村经济研究部研究员

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摘要：徐小青，国务院发展研究中心农村经济研究部研究员，主要研究领域：农业保护政策、农产品市场分析等。土地是最重要的生产要素之一，党的十八届三中全会提出，建立城乡统一的建设用地市场；2014年度的中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，进一步完善农村土地经营权流转政策，加快转变发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力。18亿亩耕地红线能不能碰？土地流转如何维护农民权益？为进一步深入解读中央农村工作会议精神，明确当前农村形势和土地流转政策，宣讲家网站邀请到国务院发展研究中心农村经济研究部徐小青研究员为大家精彩解读。

第六项就是农村的金融服务有所改善，银行业的金融机构和涉农机构，涉农贷款和农户贷款在明显增加，农业保险发展也比较快。

第七个情况就是农村民生状况继续改善，农村的社会管理继续加强，这个就包括农村的医疗、教育、养老、最低保等等，除了这些软件之外也包括农村的基础设施，路水电气等等，基本农田的改造等等硬件设施的改善。

第八个方面还可以看到，就是说到了2014年农业产业增加值，也就是农业的GDP份额在整个国家经济GDP份额当中已经降到9.1%，从国际经验上看，农业增加值比重降到10%以下，是一个国家经济结构发生变化的一个标志性的事件，一般你这个农业GDP的比值下降到10%以后，农业劳动生产力的提高就要加速，农业发展方式要发生变化，这是第八个方面。

第九个方面，我们农业劳动力的转移，按统计局的数据，2014年的9月底，全国有2.69亿农业劳动力转移到二三产业就业这是一个情况。

第十个就是我们留下来的农业劳动力的老龄化趋势明显，据一些调查，在我们国家现在农业的从业人员当中，农业劳动力当中在田里劳动的人当中，平均年龄已经超过50岁，农业劳动力的年龄结构已经处于老年性，所以大家都在问谁来种地这个问题，也是因为这样，农业生产的需要机械代替劳动，发展到这个阶段了。