新常态背景的五大创新（2）

增长方式创新

增长方式创新是指通过生产要素重组，包括数量增加、速度增减、结构变化、质量改善等方面的创新来实现经济的增长。新常态背景下，增长方式创新着重表现为速度变换与质量改进两方面。

高速增长向中高速或中速增长转换。中国经济持续30年高位运行已开始向理性回归。实际上，国际上发达国家如日本、韩国等都是经历了一段时期的高速增长，然后逐渐回落到中低速运行，日本现在的增长率不足1%，韩国也放缓到4%。从长远来看，当我国人均GDP达到1万美元后，增长速度可能还会进一步放缓。

由注重数量增长向注重质量提升转变。李克强总理在夏季达沃斯论坛上指出，“我们所说的发展，是事业和收入增加的发展，是质量效益提高和节能环保的发展，也就是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展”。要实现这个质量提升的新目标，发展要从粗放型、规模型、资源型向集约型、内涵型、科技型转变，要从高污染、高能耗、低效益向高环保、低能耗、高效益转变，要从地区不均衡、就业不均等、收入不合理、不可持续向以人为本、均衡协调、充分就业、可持续转变。

结构布局创新

结构布局指国民经济的组成和构造，这里着重阐述从产业结构、交换结构、消费结构、劳动力就业结构等方面的创新。

产业结构调整优化创新着重表现为一、二、三产业的比重与就业人员比重要合理化与科学化，关键是要提高第三产业的比重与就业人员比例。

坚持“两型”（资源节约与环境友好）引领，“四化”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）带动，大力发展优势产业，削减产能严重过剩的产业，坚持淘汰“两高”（高污染、高能耗）产业。对于钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、房地产、光伏、造船、汽车等产能严重过剩的产业。

努力促进消费成为拉动内需增长的主体。2012年我国消费对经济增长贡献率自2006年以来首次超过投资，2014年前三季度，消费支出对GDP贡献率达48.5%，表明居民的消费热情在不断上升，政府应出台更多的惠民政策，鼓励消费的快速增长。