(三)城市管理打造新机制。认真落实市区查违控违的工作部署,建立了街道主要领导主抓、专班负责的查违控违工作机制,全面推行查违控违例会制、巡查制、包保制、督办制,街道城市管理办公室、社区工作办公室联合组成两个督查专班分南北两个片区进行巡查。对查违控违工作滞后的社区实行限期整改,并对社区主要领导实行约谈,有效地控制了新的违法建设,查违控违工作取得了阶段性成果。扎实开展"四城联创",认真做好省级文明城市复查迎检工作。按照市区城管会战部署,认真履行城管会战网格管理职责,充分发挥社区在城管会战中的主力军作用,建新社区、桐梓岗社区、龙王山社区、四海社区、铝业社区城管会战和创卫工作得到了市区的充分肯定。深入推进第二轮小街小巷环卫体制改革。制定了第二轮小街小巷环卫体制改革方案,以公开招投标的形式确定2家公司承接小街小巷市场化保洁,引进了竞争机制,进一步理顺了市场运行机制和区、街、社区管理监督机制和第三方考评机制,第二轮小街小巷环卫体制改革规范运行。
(四)社区服务实现新提升。一是优化服务机制。扎实推进社区服务标准化、精细化、信息化、品牌化、专业化建设,明确了社区服务再造"八个一"的建设项目。主动承担了黄州区"12345"政务呼叫平台建设任务,实现政务呼叫与街道网格管理中心的互联互通,大力推进社区服务阵地建设,集中精力完成了街道社工驿站、社区建设展示中心、社会组织孵化基地"三大平台"建设和二机、安居、扬子江等社区党员群众服务中心建设。二是优化管理治理。大力推进社区平安建设,累计投入资金280万元,完成了7个社区视频监控系统安装,提高了技防水平,积极探索城区无业委会、无物业公司、无维修基金的"三无"小区管理机制,启动印染、清源门等"三无"小区管理试点工作,累计投入260多万元完成了东门小区、大修厂居民区、盛德花园小区改造试点工作。向市区提交了《关于加强城区"三无"小区管理的调研报告》,组建工作专班对城区老旧小区情况进行了全面调查摸底,向市区上报了《黄州城区老旧小区改造及物业管理的实施方案》,引起了市区领导高度重视,作为黄冈市区重点民生工程进行推进。三是优化服务载体。继续深化错时、延时和节假日预约服务,完善"一按就帮你"(8521980)社区服务热线和社区网上服务"一键通"平台建设,成功举办赤壁街道第二届社区邻里节、"舞动赤壁"第二届集体舞比赛等文化活动,社区服务实现了全天候和全程化。汉川门社区温馨院、清源门社区慧巧团等服务品牌成为我们今年社区服务的一大亮点。
(五)各项工作取得新变化。顺利完成了计划生育各项任务指标,计划生育常态化、信息化管理水平实现了新提升。社会管理综合治理、安全生产和信访工作取得新成效,改制企业独生子女待遇、企业改制资产处置等重点信访问题得到妥善解决,组织开展了社区消防安全隐患调查摸底活动,做到情况清、底数明。社区文化活动丰富多彩,建新社区、宝塔社区、赤壁社区、汉川门社区、二机社区都举办特色鲜明的社区文化活动。均衡教育发展工程扎实推进,赤壁中学、东门小学校园建设提高到了一个新的水平。与此同时,人大、政协、纪检、人民武装、老龄、共青团、人力资源和社会保障、统计等工作都取得了丰硕成果,呈现出多轮驱动谋发展的良好态势。
四、落实主体责任,创新党风廉政建设工作特色
对照党风廉政建设和反腐败工作要求,我们认真履行主体责任,党风廉政建设取得了丰硕成果。
(一)坚持责任推进。建立以党工委以主体的党风廉政建设责任体系,分别制定党工委班子成员、社区、部门负责人权力和责任清单,绘制党风廉政建设责任分解图,从明责、履责、追责、述责、评责五个方面建立责任落实链条,2014年共签订党风廉政建设责任状295份,开展集中述廉述评活动2次,确保街道社区党员干部做到权责对等、责任上肩,确实履行好"一岗双责".
(二)坚持教育推进。加大党风廉政建设宣传教育力度,充分利用"赤壁大家讲"、社区讲堂、街道社区党校、干部夜校等平台开展常态化的警示教育活动。推行廉政建设一月一讲、一月一课活动,在党工委领导班子成员和社区主职干部中开展读一本廉政书、讲一堂廉政课、填一张廉政卡、写一篇廉政文章"四个一"活动。2014年5月12日,邀请区纪委常委王良勇作了落实"八项规定"、反对"四风"专题讲座;9月13日,邀请市纪委常委张青作了反对"四风"专题报告;12月19日,邀请市纪委监督局副局长丁晗作了"落实‘两个责任’深入推进党风廉政建设辅导报告".与此同时,街道党工委书记、办事处主任、纪工委书记分别为党员干部上了一堂廉政辅导课,营造了浓厚的廉政教育氛围。
(三)坚持节点推进。不折不扣落实中央"八项规定",省委"六条意见".街道党工委牢牢抓住作风建设这个重点,持之以恒地推进中央八项规定、省委六条意见在基层落地生根。党工委领导班子担当主体责任,主动邀请区纪委明察暗访8次,印发作风建设情况通报6期,公开通报32人次,其中,诫勉谈话1人、谈话提醒5人。与此同时,通过作风建设深挖老百姓深恶痛绝的小官蚁贪问题,今年,我们街道纪工委立案4起,对4名违纪违规的党员干部分别给予了党纪政纪处分,创历年之最。注重节点警示提醒,今年,街道党工委举行社区和办事处所辖单位负责人集体约谈4次,时间分别为元旦节、端午节、9月份高考入学和中秋节前。对涉及到婚丧嫁娶、子女上大学的10多名党员干部,由党工委书记、纪工委书记或分管的班子成员分别在事前谈话提醒。
(四)坚持制度推进。不断强化对基层权力运行的制约和监督。从抓制度的"废、立、改"入手,进一步建立健全党风廉政建设制度体系。今年,我们对照"两个责任"系列制度清单和中央"八项规定"、省委六条意见、市委八简两风等作风建设制度规定,新建制度6项,修订完善制度21项,及时废止制度4项。社区"三重一大"事项决策制度、社区"三资"监管制度、网络公开制度、社区干部廉政指数评价制度成为我们落实主体责任的特色亮点和有力制度支撑。同时,在执行制度上,要求机关干部示范在先,党工委作出机关干部每周一次社区工作日、入户访民一次、写一篇工作日志、参与一项具体工作、街道每月公布一次作风建设情况的"五个一"规定,对作风建设状况实行细化量化管理。
(五)坚持示范推进。坚持以街道党工委为示范、以上率下、当好落实主体责任的表率。以零容忍的态度惩治腐败,始终加强对查办案件工作的领导和支持,对重大复杂案件,集体研究形成共识,对屡教不改、践踏法纪者,坚决做到不说情、不袒护、不包庇。同时,加强街道社区纪检阵地平台建设,落实好经费保障等措施,确保党风廉政建设有序推进。
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