县委书记在全县财税工作会议上的讲话

同志们： 这次全县财税工作会议，主题非常鲜明，就是要通过总结成绩、分析形势、明确任务，动员全县上下进一步坚定信心、抢抓机遇、扎实工作，努力开创今年财税工作的新局面。刚才，复兴同志全面部署了这项工作，讲得很好，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、准确把握形势，统一思想认识，用坚定的信心抓好财税工作。过去的一年，全县上下积极抢抓发展机遇，努力加快“三化”进程，较好地实现了经济发展与财政增长的双赢目标。去年，县级一般预算收入首次突破X亿元大关，比上年净增近XX万元，较好地实现了“保工资、保运转、保重点、保稳定”的目标。能够取得这样一个好的结果，得益于各级党政组织的奋力拼搏，得益于广大基层干部的无私奉献，得益于全体征管人员的辛勤劳动。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心地感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我老秘网县财政工作还面临着不小的困难，特别是财政总量小、增长速度慢、支出压力大、债务包袱重的问题十分突出。全县各级对此务必保持清醒的头脑，把应对的预案准备得更加充分一些，把化解的措施谋划得更加周密一些，确保全面完成今年财税工作任务。从当前的情况来看、从发展的形势来看，做好今年的财税工作，我们有着许多优势和有利条件。我认为，今年至少有这么四个方面强于往年：

一是政策空间比往年要大。中央持续加大支农力度，按照“三个高于”的要求，今年支农资金仅增量部分就高达XX亿元，其中“三奖一补”资金增加XX个亿，并且重点向粮食主产县倾斜。同时中央一号文件连续四年锁定“三农”，今年就推进现代农业建设、强化农村公共服务、深化农村综合改革、促进粮食稳定发展出台了一系列新的政策、新的措施，这为我们对接政策、争取支持提供了最现实的机遇。

二是增收后劲比往年要足。通过这些年的大开放、大引进、大建设，我们已经培育了创元铝业、湘鲁万福、牛力水泥、杰新纺织、胜利化工等一大批市场潜力大、发展前景好、税收贡献多的骨干工业，工业对财政增收的支撑作用不断增强。从一季度来看，全县工业产值、销售收入、利税分别增长了21.2%、23.8%、29.5%。特别是XXX产量增长70%、销售收入增长69%、完成国税入库XXX万，相当于去年全年国税入库总量的51%。此外，全县还有运达机械、林宏锅炉、科辉墙材、磊鑫科技、大华机械等一大批重点项目正在加紧建设或即将开工建设，有的即将投入营运，这些都孕育着潜力、孕育着增收。

三是体制基础比往年要优。通过集中推进改革，这几年财政体制发生了深刻的变化，可以说征管更加科学、操作更加规范、分配更加合理、监管更加严格。特别是今年又在反复研究的基础上，从微观层面出台、完善和调整了一系列费用管理、资金管理、公车管理制度，大大增强了措施的针对性、可操作性。

四是入库来势比往年要好。从一季度来看，财政总收入完成XXX万元，同比增收XXXX万元，增长126.73%。全县一般预算收入累计完成XXX万元，同比增收XXX万元，增长79.45%。其中国税收入完成XXX万元，同比增收XX万元，增长318.05%；地税收入完成XXX万元，同比增收XXX万元，增长118.28%。以上分析表明，做好今年财税工作面临难得的机遇，具备良好的环境，全县上下特别是财税部门一定要正确把握形势，坚定工作信心，抢抓发展机遇，努力把财税工作做得更细、做得更实、做得更好。

二、锁定工作目标，突出主攻重点，用超常的措施确保财税增收。确保财政增收是做好财税工作的第一目标，也是评价财税工作的第一标准，更是从事财税工作的第一要务。要确保实现今年的增收目标，必须拓宽思路、强化措施、集中突破。

一是要加快发展兴财。财政源于经济，经济决定财政，加快经济发展就抓住了增收的根本、就壮大了增收的财源、就积蓄了增收的后劲。从发展的角度看，我老秘网县当前与财政增收关联最紧密、对财政增收作用最突出、目前发展来势最看好的就是工业经济。因此，要突出把发展工业作为加快经济发展、增强财政实力的关键举措来抓，通过服务工业、支持工业、做大工业来巩固骨干财源、扩大后续财源、开辟新兴财源。当前，要按照建成项目抓生产、在建项目抓进度、意向项目抓签约的要求，切实加大政策扶持、财政投入、信贷投放和环境保障力度，努力使工业发展的成效尽早反应到财政增收上来。