与时俱进，大力加强国家工程科技思想库建设

当前，我国经济社会发展进入新的历史时期。经济增长步入新常态，依靠要素成本优势驱动的经济发展方式已经无以为继，必须转变发展方式，实现从要素驱动转变为创新驱动。科学发展需要科学决策，科学决策需要科学咨询。面对复杂多变的国际环境和国内发展形势，破解改革发展稳定难题、应对国内外复杂问题的艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强中国特色新型智库建设。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》）的发布是党中央、国务院立足经济社会发展全局作出的一项重大战略决策，必将有力推进中国特色新型智库的建设，为推动科学决策、民主决策、依法决策，实现国家治理体系和治理能力的现代化提供强大的智力支持。

一、科技思想库是中国特色新型智库的重要组成部分

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。16世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局。从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。传统意义上的基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日趋模糊，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快。创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。面对科技创新发展新趋势，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发展的先机。

党的十八大作出了实施创新驱动发展的战略决策，将科技创新摆在国家经济社会发展的全局位置。如何实现科技创新，并使其真正成为我国经济社会发展的主要驱动力，是我们当前发展中面临的重大课题。党和国家迫切需要一支高水平的科技咨询研究队伍，为涉及科技创新的重大决策提供支撑。党中央、国务院历来高度重视专家咨询的重要作用，在我国“两弹一星”“载人航天”、国家科技重大专项、“863”计划、“973”计划等重大决策的制定中，专家们的咨询意见都发挥了至关重要的作用。《意见》强调指出：“要建设高水平科技创新智库，围绕建设创新型国家和实施创新驱动发展战略，研究国内外科技发展趋势，提出咨询建议，开展科学评估，进行预测预判，促进科技创新与经济社会发展深度融合。”科技创新智库是中国特色新型智库的重要组成部分，建设好科技创新智库是落实“创新驱动发展战略”的重要保障。