偷挖18米地下室致大街塌陷 为何这么任性？（5）

谁掏空了我们的安全地基？

三无手续，却能深挖，何其霸道？更可怕的是，曾导致过路面塌陷，曾被约谈过，也被处罚过，为何还敢照挖不误？报道有个细节令人震惊！被约谈和处罚后不久，“93号的外围一直用钢板围着，里面的工人说是在挖地下室。晚上的时候我看见过大卡车拉渣土，动静挺大的。”住在附近的市民朱先生告诉记者，“里面的工人说是要往下挖好几层，听得我们心惊肉跳。”附近居民都心惊肉跳了，监管部门在哪里？多名居民反映，在93号施工过程中曾经多次打过城管热线举报，但一直没有反应。所谓的“一直没有反应”是否涉嫌不作为？

其实，因私挖地下而出现的坍塌事件，在其他地方也不时上演，比如媒体报道，衡水某小区路面深夜塌陷，惊醒居民，原系挖楼房地基所致；厦门一幼儿园侧门现两坑洞，疑因地基被掏空……此外，有的业主因装修而私挖地下室造成工人死伤现象，也不是新闻，比如2011年11月27日下午，杭州转塘之江度假区内的阳明谷别墅区一幢别墅内，业主在私自挖掘地下室时发生塌方，两名工人不幸被埋丧生。2012年11月18日下午，上海杨浦区一别墅内，施工工人在院子里挖掘地下室建酒窖时，突然发生坍塌，一名工人轻伤。

对地下施工，特别是偷偷施工，监督确有难度，原因是，业主往往无规划、无审批、无设计、无备案，且私自请无资质的施工队。尽管如此，监管部门也不能存盲区，更不能熟视无睹。去年7月，国务院安委会办公室下发紧急通知，要求加强城镇地面开挖、地下穿管和地下暗挖施工（统称城镇地下施工）管理。主动出击，鼓励举报，最大程度遏制地下乱挖现象，才是对公共安全负责。