美国政府开足马力加快自贸谈判进程（3）

对于外界普遍关注的ＴＰＰ谈判，奥巴马政府并未公布完成谈判的明确时间表。弗罗曼近期在国会作证时表示，ＴＰＰ协议的最终轮廓逐渐清晰，各ＴＰＰ成员致力于今后数月达成共识。据美国媒体报道，奥巴马政府希望今年上半年完成ＴＰＰ谈判，以便美国国会可以在２０１６年总统大选初选开始前投票批准ＴＰＰ协议。

美国智库战略与国际问题研究中心专家马修·古德曼对此持谨慎乐观的态度。他认为，今年美国政府有望完成ＴＰＰ谈判，但需要跨越以下三大关口：一是美国和日本尚未就双边农产品市场准入谈判达成一致；二是其他ＴＰＰ成员还存在悬而未决的问题，如加拿大对进一步开放农产品市场存有疑虑，越南和马来西亚对国有企业、知识产权、环境保护等规则存在分歧等；三是美国国会尚未通过贸易促进授权法案。

所谓贸易促进授权，又称“快速道”授权，是指国会将为美国政府设置贸易谈判目标，作为交换，国会承诺一旦达成贸易协定，就将迅速对其进行直接表决，不对内容做任何修改。获得这一授权被认为是奥巴马政府与其他国家达成自贸协定的先决条件。

（图片说明：２月２日，在美国首都华盛顿的国土安全部，美国总统奥巴马发表讲话。　　　　白宫当日向国会提交了２０１６财年（始于２０１５年１０月１日）联邦政府预算报告。）