美国华盛顿州共和党众议员戴夫·赖克特5日在一场研讨会上表示,如果缺乏贸易促进授权,美国国会将很难批准贸易协定,因为每个议员都想对贸易协定进行修改,其他贸易伙伴在与美国谈判时自然不愿意提前作出更大让步。
古德曼认为,只要民主、共和两党在其他问题上的分歧不会影响到贸易政策合作,国会今年通过贸易促进授权法案的可能性就较大。掌握贸易事务的众议院筹款委员会主席保罗·瑞安日前向媒体透露,他预计国会将于今年春季通过跨党派的贸易促进授权法案。
除贸易促进授权法案外,作为TPP谈判中两个最大的经济体,美日双边市场准入谈判能否达成一致也被认为是TPP谈判能否完成的关键决定因素。古德曼指出,过去几周美日农产品市场准入谈判取得了明显进展,美国全国猪肉生产商理事会已发表声明称,美日接近达成TPP协议。他表示,美国猪肉生产商是最关心扩大日本市场准入的业界代表,这一表态说明美日确实非常接近达成协议,这将推动其他TPP成员解决余下悬而未决的分歧。
智利驻美国大使胡安·加布里埃尔·巴尔德斯5日表示,TPP谈判正接近“终点线”,但还需要“几个月的工作”才能解决余下分歧。据美国媒体报道,下一轮TPP部长级会议将于3月举行,这将是判断TPP谈判今年能否完成的重要观察窗口。
专家指出,如果今年不能完成TPP谈判,美国明年收官将变得更为艰难,因为一旦进入2016年美国总统大选初选阶段,民主党内部会因担心触及重要“票仓”劳工群体利益而对自贸协定持保守甚至反对态度。(完)
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