贵州省人民政府2015年《政府工作报告》（9）

(七)紧紧围绕建设生态文明先行示范区,着力加强环境治理和生态建设。把“多彩贵州拒绝污染”记在心头、落在实处。着力在“治”上下狠劲。强化集中式饮用水源地、自然保护区和湿地保护,编制实施草海生态保护和综合治理规划。实施大气污染防治行动计划,确保贵阳等大中城市空气质量优良率稳步提升。推进工业节能五大攻坚计划,加强工业“三废”和矿产资源综合利用,淘汰一批落后产能。着力在“建”上求突破。实施环境污染治理设施建设三年行动计划,加快污水垃圾处理等项目和环境监测能力建设。扎实开展国家环保模范城市创建活动。实施绿色贵州三年行动计划,掀起造林绿化新高潮。营造林400万亩,治理石漠化1000平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆盖率提高到50%。坚持生态产业化、产业生态化,加快发展林业经济。着力在“管”上出实招。坚持零容忍、下重拳、出狠招,用好森林保护“六个严禁”和环保“六个一律”两把“利剑”,强化林业生态红线保护和环境污染防治两个“问责”,严厉打击生态环境违法行为,严肃查处生态环保不作为、乱作为。

(八)紧紧围绕促进社会进步和维护和谐稳定,统筹推进各项社会事业发展和社会治理。优先发展教育事业。坚持走均衡发展、内涵发展路子,继续实施教育“9+3”计划,大力实施基本普及15年教育计划,深入实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,加快农村寄宿制学校标准化建设,新增8个以上县通过义务教育均衡发展评估验收。基本建成贵州大学新校区二期工程,加快花溪大学城二期工程、清镇职教城建设,完成中职“百校大战”。加快发展各级各类教育。大力发展卫生计生事业。像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业。加强基层医疗卫生计生机构标准化和全科医生队伍建设。扩大中心城市优质医疗资源增量,推进三甲医院创建,鼓励社会办医,加快解决“看病挤、住院难”问题。完善基本药物制度,开展农民跨省就医费用结报试点。搞好疾病预防控制。加快发展文化体育事业。推进现代公共文化服务体系建设,深入实施“八大文化惠民工程”,建成多彩贵州品牌研发基地。加大民族村寨和传统村落保护开发投入力度。培育和践行社会主义核心价值观,繁荣发展哲学社会科学。加快全民健身设施建设,办好国际田联世界越野锦标赛和省九运会。全力推进社会治理创新。普遍建立网格化管理、组团式服务、片组户联系制度,实现社会稳定风险评估全覆盖,健全村务、居务、厂务公开制度。推进“平安贵州”建设,用群众工作统揽信访工作,加强社区矫正,强化公共安全监管和应急处置体系建设,做好防灾减灾工作,维护社会和谐稳定。积极发展民族等各项事业。制定实施少数民族事业和扶持人口较少民族发展规划,加快建设民族团结进步繁荣发展示范区。重视国防动员和后备力量建设,支持军队、武警部队建设和法院、检察院工作。加强国家安全、司法行政、双拥优抚和外事、人防、参事等工作。

(九)紧紧围绕增进人民福祉,扎实抓好民生工程和民生实事。努力扩大就业。实施全民创业行动计划和“双百工程”,发动能人创业,引导返乡创业,鼓励大学生创业,支持妇女创业,促进科技人员创业,积极帮助困难群体和特殊人群就业。多管齐下增加城乡居民收入。积极推行企业工资集体协商制度。健全社会保障。提高社会保障标准,健全城乡居民大病保险制度。完善保障性住房分配管理办法,推进棚户区改造货币化安置。加快建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度,完善临时救助制度。狠抓安全生产。落实新安全生产法,以矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等领域为重点,深入开展“六打六治”和隐患排查治理等专项活动,确保安全生产形势持续稳定好转。强化市场监管。加快建立统一的社会信用代码和信用信息平台。加强食品药品监管。落实“米袋子”“菜篮子”责任制,严打欺行霸市、哄抬物价等扰乱市场行为,保障基本民生价格稳定。

扎实办好“十件民生实事”。(1)10个县、160个乡镇减贫摘帽,完成780个贫困村整村推进。(2)“3个15万元”政策带动就业10万人,公益性岗位安排就业困难人员8万人。实施锦绣计划,培训绣娘1万人。(3)实施地质灾害三年综合治理行动计划,今年尽早完成238所学校地质灾害治理。(4)继续压缩5%行政经费用于教育“9+3”计划。新建1000个标准化农村留守儿童之家。建设600个农村幼儿园。(5)实施130所中心乡镇卫生院达标建设工程。新建50个乡镇计生服务站、500个村级计生服务室。(6)开工城镇保障性住房50.2万套、竣工17万套,改造农村危房35万户,建成扶贫生态移民房3.5万套、搬迁15万人。(7)城乡居民最低生活保障标准提高10%以上。城镇居民基本医疗保险和新农合政府补助标准提高到380元,新农合统筹基金最高支付限额提高到20万元。建立一级重度残疾人护理补贴制度,每人每年补助600元。(8)统筹推进城乡养老服务设施建设,新增养老服务床位3.5万张。(9)建成30个示范小城镇污水处理设施,实现所有县城空气质量自动监测站联网直传。(10)新增2万个治安监控摄像头、3000个智能报警点。我们要努力把上述实事办实、好事办好,切实兑现对广大人民群众的庄严承诺。

各位代表!精彩事业谱写绚丽诗篇,多彩贵州奏响壮美乐章。总结成绩,我们要为各族人民点赞；开创新业,我们要为各级干部加油。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共贵州省委的坚强领导下,迎难而进,乘势而上,为全面完成“十二五”规划目标任务、创造更加幸福美好未来而努力奋斗!