用行动证明“有腐必惩”（3）

将外逃腐败分子追回来绳之以法

2014年12月22日，涉嫌严重违纪违法潜逃美国两年半的辽宁省凤城市委原书记王国强，从美回国向纪检监察机关投案自首。这是国际追逃工作进入新阶段的一个成果。2014年反腐的一个重要亮点，在于拓展了反腐败国际战场，利用APEC北京会议通过了《北京反腐败宣言》，与腐败分子“青睐”的美国、加拿大、澳大利亚等国建立了反腐败执法合作机制，全年共追逃500多人，追赃30多亿元。有网友将中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室称为“中国最好的办公室”。

追逃追赃工作的换挡加速，源于习近平总书记的大力推动。媒体统计报道，仅2014年11月，他就在参加APEC领导人非正式会议、G20峰会期间，在会晤美国总统奥巴马、加拿大总理哈珀时，在出访澳大利亚、新西兰和斐济期间，先后7次提及反腐败国际合作、海外追逃追赃等话题，得到了各国的支持。《摘编》第六部分的22段论述中，加强国际追逃追赃工作占了整整4段，是专题最集中的话题之一。这4段论述既揭示了为什么要加强国际追逃追赃工作，又说明了具体怎么加强这项工作，具有很强的针对性与指导性。

为什么加强国际追逃追赃工作？习近平总书记指出：“加强追逃追赃工作是向腐败分子发出断其后路的强烈信号，能够对腐败分子形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头”，“五年、十年、二十年都要追，要切断腐败分子的后路”。针对一些腐败分子把外逃作为后路的打算，他撂下重话：“不管腐败分子跑到天涯海角，也要把他们绳之以法，决不能让其躲进‘避罪天堂’、逍遥法外。要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署，把反腐败斗争引向深入。”既打国内的“老虎、苍蝇”，又猎捕外逃的“狐狸”，反腐的天罗地网编织得更加严密，腐败分子已被“釜底抽薪”，确实应该悬崖勒马，迷途知返。

具体怎么加强国际追逃追赃工作？习近平总书记要求加强对国际规则和国际组织情况的研究，深入了解和掌握有关国家的相关法律和引渡、遣返规则，及时了解和掌握国际反腐败最新动态，提高追逃追赃工作的针对性。他还要求中央媒体打好“舆论战”，及时发声，对一些证据确凿、定性清晰的外逃腐败分子，可以考虑向全世界公布，点名道姓公开曝光，使之在世界任何一个角落都成为过街老鼠、人人喊打，进一步增强震慑力。

十八届中央纪委五次全会从七个方面部署2015年主要任务，其中第六个就是“加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法”。如此浓墨重彩地凸显追逃追赃，为近年来所罕见。有理由相信，一批重点个案将取得突破，一批外逃腐败分子将回国服法，一批企图外逃者更将死了外逃之心。

（湖南省法学会廉政法学课题组组长、教授 邓联繁）