从“顶层示范”到“底层呼应”（3）

严格执行任期制有利于实现真正意义上的精兵简政。从毛泽东同志在延安充分肯定了民主人士李鼎铭先生提出的“精兵简政”的建议后，就成了中共“改造我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药”（见毛泽东对李鼎铭先生提案的批示），然而，在和平年代特别是经济腾飞后的今天，它的疗效却越来越弱，令人尴尬的是，机构越改越臃肿的局面几乎成了许多地方机构改革的新常态，其中的原因当然是多方面的，但“官本位”显然是主要的决定因素之一。现实告诉我们，如果不严格执行科学规范的任期制，任何类似“让庸者下，懒者让，能者上”的体制改革，在“官本位”盛行的环境下，只能是以卵击石，最终均不得不以失败告终。只有严格执行任期制，领导干部“能上能下，能官能民”成为新常态，领导干部作为优质的人力资源群体，在任时的“无所作为者”，甚至所谓的“庸者”、“懒者”，离任后在新的领域可能就是大有作为的拔尖人才，干部下海经商群体中的佼佼者，干部转行群体中的佼佼者等案例，现实生活中不胜枚举。

2014年12月2日，习近平总书记主持召开了全国深改组第七次会议，审议通过了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，为全面废除领导干部职务终身制，真正实行各级领导干部任期制，为实现“干部能上能下、能官能民”的政治体制新常态开辟了一条可行性很强的新途径。凭着中国人的聪明和智慧，完全无法适应社会主义市场经济体制的“官本位”思维，一定会在中国特色社会主义的改革浪潮中最终销声匿迹。

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