宁夏：归根结底是“心中有民”

习近平总书记提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，不仅是对县委书记的要求，也是对各级领导干部的要求。“心中有党”是最基本的政治要求，“心中有责”是岗位职责要求，“心中有戒”是做人做官的起码要求，归根结底是“心中有民”。

心系发展帮民富。“社会主义的根本任务是发展生产力”。当前我国经济步入新常态，改革进入攻坚期和深水区，各级领导干部要有强烈的担当精神，勤于履责、勇于担责、敢于负责，在真抓实干中推动各项工作向前发展，尤其是我们西部落后地区，城乡居民收入还不高、民生欠账压力很大、公共服务水平较低，与全国同步实现全面小康的任务十分艰巨，必须千方百计抓发展。当前就是要主动适应经济新常态，以改革创新为动力，以国家“一带一路”战略为引领，加快打造丝绸之路经济战略支点。要主动作为，形成既千帆竞发、比学赶超又相互协调、统筹共进的发展态势，确保发展的速度和质量并让发展的成果及时惠及人民。

心系民利顺民意。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。干部在多大程度上得到群众的认可、支持和拥护，最终取决于能否把群众的事办成、办实、办好。我们谋事干事必须把群众利益放在第一位，把群众答应不答应、满意不满意作为根本依据。各级党政组织要制订完善重大决策风险评估意见，制订具体实施细则和办法，对与人民群众利益密切相关的重大决策事项，在出台和审批前，广泛征求群众意见，决策时要有相关部门和群众参与分析、论证和评估。坚持决策责任终身追究制，确保科学决策、民主决策。

心系基层知民情。只有经常深入群众中去、才能了解掌握基层真实情况和群众所需所盼，才能对症下药解决实际问题，才能与群众建立深厚感情。要通过调查研究下基层、掌握实情下基层、信访接待下基层、政策宣传下基层、督查落实下基层、扶贫帮困下基层等多种途径，问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，在与群众的同吃同住同劳动中感受和了解群众疾苦，以心交心、以心换心，以民心定标，增强为群众服务的主动性、自觉性和实效性。

心系民生解民忧。民生问题向来是老百姓最关心的利益问题。各级领导干部要带着感情和责任，把民生作为服务群众、凝聚人心的大事，从解决群众切身利益的身边事、手头事、眼前事入手，既着力解决情况复杂的大事难事，又全面解决日常生活的小事琐事；既要集中力量，全力攻坚，解决群众反映强烈的教育、医疗、养老等突出问题，又要通过“聚焦百姓百件事”等方式为群众办实事、办好事，切实做到解民忧、暖民心。

心系法治保民安。法治是社会治理的前提，也是基本手段。各级领导干部是依法治国和实现国家治理现代化的直接执行主体，必须带头树立和弘扬社会主义法治理念，进一步强化法治在维护群众权益中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用；强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动；依法打击制假售假，全面加强食品药品安全监管等工作，切实保障群众生命财产安全。

心系红线赢民心。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心。群众最喜欢的是焦裕禄、孔繁森式的清官、好官，最深恶痛疾的是贪官、庸官。党纪国法是红线，群众心中的这杆秤也是“红线”。“心中有民”就要坚决不踩红线，不越雷池。这就要求各级领导干部在谋事干事同时，必须端正品行、清廉自守、洁身自好，为人民掌好权、用好权。时刻用党纪约束自己，用党性原则要求自己，用群众口碑警醒自己，任何情况下都严于律己、两袖清风、勤政为民，以实际行动取得人民信任。

（作者系吴忠市委政研室副主任）