林毅夫：把握新常态，迈向“双中高”（2）

新常态下保持中高速增长既有可能也有必要

“作为发展中国家，在新常态下保持经济中高速增长和迈向中高端水平的‘双中高’，对我国来讲既有可能，而且也是必要的，否则不但减缓跟发达国家收入差距的缩小，甚至影响到党的十八大提出的到２０２０年国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番目标的实现，而且在就业、金融、财政等方面也会出现问题。”林毅夫说。

他分析说，虽然国际经济在下行压力下，对中国而言外需具有相当大的不确定性，但内需还大有潜力可挖。

“如我国基础设施建设欠账还很多。虽然城际间的高铁、公路、机场建设较多，但城内轨道交通、地铁和道路建设严重不足，地下管网明显老化，许多城市被堵车和城市内涝困扰。这些领域的投资具有巨大的社会效益和经济效益。”他说。

此外，我国仍处于城镇化进程中，亟须加大基础设施和市政建设投资。

林毅夫表示，我国储蓄率很高，政府债务规模整体可控，还有相当规模的外汇储备，资金相对充足。完全可以利用政府财政资金来撬动民间资金，扩大投资。历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态，迈向中高端水平的“双中高”目标是完全有条件、完全有可能的。