从两会视角观察社会主义协商民主（4）

协商于民 协商为民

——黑龙江养老金赡养比达到了１．４２：１。

——现在有养老金当期欠发的问题吗？

——今年没问题，但明年、后年可能会出现困难。

——对于养老金的正常缺口，国家会尽力支持。

这是两会期间，李克强总理参加黑龙江代表团审议时，与省长陆昊代表的一番对话。

从报纸上看到这段对话后，６４岁的沈阳北方重工集团退休工人裘立权心里热乎乎的：“这下踏实了。”

在东北老工业基地，有一个庞大的群体也面临着养老金赡养问题，这就是“厂办大集体”的职工。仅辽宁就有几百万，成为当地一个重大的民生问题。

在当地代表委员的奔走建言下，辽宁省去年就此出台了专门文件。此后，国务院也明确提出，力争用２－３年时间妥善解决东北国企改革的社保历史遗留问题。

“协商民主，推动了决策民主化进程。”亲历问题解决的全国政协委员、辽宁省政协副主席滕卫平说。

民众被视为社会主义协商民主的重点。习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

一个国家的民主能力，决定了国家的发展潜力。

观察者指出，中国作为一个大国，本来就千差万别，人口众多。经过３０多年改革开放，当下正处于变化空前的社会转型期和改革深水区，如何凝聚共识、实现善治是重大挑战，而以商量为特征的协商民主提供了一把金钥匙。

在协商民主实践半个多世纪后，中国提出包括七个渠道的协商民主“升级版”，不仅对本国发展具有重大现实意义，对“如何实现民主”这一世界性难题也是积极探索。人们还记得，中国基层协商民主的生动案例之一－－浙江温岭民主恳谈会，受到了世界关注。

作为深化政治体制改革的大战略，社会主义协商民主“升级版”在２０１５年全国两会上的种种表现还只是一个开始。两会代表委员认为，协商民主建设要以加强制度化为主要方向，以发挥主动性为关键环节，以增强有效性为根本目的，构建社会主义协商民主制度体系，让“升级版”的协商民主真正“落地”。