良好法治环境是发展的“绿水青山” （2）

坚持依法强化政府公共服务。市场经济是“环境经济”，哪里环境好，哪里就充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。必须坚持依法推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变，创新服务方式，为资本的生长创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的平台，为支持科技创新提供适合的“水分、温度、光照”，真正形成完备的政策法规体系，激发全社会的创造创新活力。

  三、以法治优化社会环境，努力维护社会和谐稳定

《决定》指出，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。这一重要论断深刻揭示了和谐社会是法治社会，实现社会长治久安，根本上要靠法治。当前，贵州正处在工业化、城镇化加快推进时期，维护社会和谐稳定压力大、问题多，要求我们谋划工作必须运用法治思维，处理问题必须运用法治方式。

坚持依法做好信访维稳工作。运用法律调节社会关系、维护社会秩序、规范人的行为。坚决落实中央关于健全依法维权和化解纠纷机制的工作要求，强化法律在维护群众权益、化解矛盾纠纷中的权威地位，坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，维护群众权益。建设好各级群众工作中心，继续抓好领导干部包案督访和信访维稳“百日攻坚战”，加快推进信访法治化进程。根据信访法律法规规范信访人行为，实行诉讼与信访分离，切实防止“信访不信法”的倾向，着力解决“导入难、纠错难、终结难”的问题。妥善处理征地拆迁、项目建设等工作中的矛盾纠纷，既保护群众的合法权益，又维护正常的建设秩序。切实强化各级党政主要领导干部维护稳定第一责任，对于因失职、渎职等原因引发群体性事件的，严肃追究责任。

坚持依法推进社会治安综合治理。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的工作方针，深入推进社会治安综合治理，确保人民安居乐业、社会安定有序。坚持依法严厉打击各类违法犯罪，继续开展公开查缉毒品专项行动，着力打好禁毒人民战争，切实扭转有的地方社会治安混乱、黄赌毒问题突出的现状。依法打击针对外来投资者的违法犯罪，确保投资者在贵州的人身财产安全。凡党员干部参与经营涉黄涉赌场所、充当黑恶势力“保护伞”的，一律先免职再按规定从严处理。

坚持依法加强和创新社会治理。准确把握新形势下推进依法治理的新要求，使社会治理的一切活动和工作，都纳入规范化、法治化的轨道。必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入开展多层次、多形式的基层组织和部门、行业法治创建活动，提高社会治理法治化水平。充分发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，积极解决群众在司法领域反映强烈的热点、难点问题，让群众从身边案件的查办中感受到公平正义，提高社会治理法治化水平。

 四、以法治优化政治生态环境，为经济社会发展提供根本政治保证

《决定》指出，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。这一重要论断深刻阐述了党和法的关系，党的领导和依法治国是高度统一的。对贵州而言，要进一步发挥好党委的领导核心作用，健全党委领导制度和工作机制，加强党内法规制度建设和执行，以法治建设不断优化政治生态环境。

确保中央重大方针政策全面贯彻落实。加强党对法治建设的领导，抓紧对全省地方立法、行政法规、政策文件进行一次全面清理，凡是与宪法和国家法律法规不符合的，凡是与党的十八届四中全会精神不符合的，及时进行修改和纠正。发挥各级党组织在改革开放和现代化建设事业中的中流砥柱作用，发挥党员干部带头遵守国家法律法规的表率引领作用，肩负起同步小康、富民强省的伟大使命，使各级党委的思路、重点工作和人事安排通过法定程序得到全面贯彻落实。

确保党员干部法治思维和依法办事能力不断提高。坚持管方向、管政策、管原则、管干部，着力提高广大党员干部法治思维和依法办事能力，自觉在宪法法律范围内活动，支持政法部门依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导干部尊法学法守法用法的模范作用，把“维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现”的要求落到实处。

确保从严治党各项工作取得实效。坚持党要管党、从严治党，持之以恒抓好作风建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力铲除不良作风滋生蔓延的土壤。严守政治纪律和政治规矩，自觉维护党章的权威性、严肃性，自觉维护中央权威，自觉维护党的团结统一，自觉落实省委出台的政治纪律“十严禁”。坚定不移推进反腐败斗争，以零容忍的态度惩治腐败，努力营造一个风清气正的政治生态环境。

确保凝聚起强大的干事创业精气神。坚守立场、坚持原则，增强阵地意识，毫不动摇地坚持党管媒体、政治家办媒体，依法加强网络和新媒体管理工作。旗帜鲜明、满腔热忱地宣传党的理论和路线方针政策，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，在大是大非和原则问题上敢于亮剑，对恶意攻击、造谣生事等错误言论敢于回击，对社会关注、众说纷纭的热点事件敢于引导，让“贵州好声音”成为主流，推动理念创新、手段创新、基层工作创新，多角度宣传我省改革发展取得的成就，激发全社会团结奋进的强大力量。

（作者：中共贵州省委书记）