深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面”（2）

三、“三严三实”是行为规范，要以严和实的准则全面依法治国

全面依法治国能不能顺利推进，着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求，“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断开创法治安徽建设新局面。

要发挥领导干部关键作用。“三严三实”是干事创业的重要遵循，领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用，必须以严和实的更高标准，讲责任、担责任。当前，一些领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源，很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实，导致责任空转、形同虚设。法治建设不是软任务，而是硬要求，是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责，置身其中、亲力亲为、靠前指挥，加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责，当好本地本部门法治建设的“火车头”。

要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求，也是“三严三实”的应有之义。对领导干部来说，遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系，以“三严三实”的要求履职用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来，我们大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度，做到权力与责任一一对应，将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化，不仅厘清了权责边界，也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接，我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的重要突破口，作为推进依法行政的基础性制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加强清单动态管理，强化基层承接能力建设，确保落地生根。

要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线，“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正，把保护人民权益作为法治的根本目的，把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线，如果司法工作中出现不严、不实的问题，让老百姓遭遇法律白条，损害的不仅是群众合法权益，更会使群众丧失法治信心。近年来，我们本着从严从实的原则，坚决支持司法机关纠正错案，按照证据裁判、疑罪从无的原则，还当事人清白。

四、“三严三实”是政治规矩，要以严和实的作风全面从严治党

习近平总书记强调，欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党，必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终，进一步夯实党的执政基础，提高党的执政水平。

要守纪律讲规矩。“三严三实”不仅是党员干部为人处事的准则，更是严守规矩的指南，要求我们对党中央必须表里如一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒，要突出思想建党，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑，在勤学中修身立志，在“补钙”中强筋壮骨，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。

要改作风树新风。“三严三实”为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来，我们深入贯彻中央八项规定，大力整治“四风”积弊，注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题，改进作风取得了阶段性成效。但也要看到，不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，牢固树立打持久战的思想，横下一条心，铆足一股劲，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展“三严三实”专项教育，为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署，精心组织，周密安排，努力在践行“三严三实”中当示范、走在前。

要强责任反腐败。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来，我们牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，及时出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见，先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组（党委）书记进行警示谈话，层层传导压力，压紧压实责任。当前，反腐与腐败呈胶着状态，两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有贪必肃、有腐必反，“老虎”“苍蝇”一起打，让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价，以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。