教育公平是社会公平温度计

教育公平问题从来只是社会公平的温度计，温度计用于测量气温，但温度计不是气温本身。

两会期间，有政协委员提出：教育公平问题首先是城乡教育公平问题，为此，建议“农村教师的待遇高于城市教师20%至30%”。这一建议据说得到了教育界人士支持，有点超乎笔者想象。

近年来，每逢全国两会，教育公平都是保留话题，热度不减，争议不断。今年既有要求基础教育资金往农村倾斜，也有要求削减大城市过高的大学招生名额，转给人口大省，如此等等。官员和专家都在呼吁教育公平，却很少反思为什么要教育公平，是否因为公平是“好东西”，所以，教育公平也就“不要白不要”了？

在中国，教育公平问题从来只是社会公平的温度计，社会公平的欠缺程度越大，教育公平的呼声就越高。近几十年中，表征社会贫富差距的基尼系数居高不下，“富二代”、“穷二代”等反映社会不平等代际传递现实的概念层出不穷，催生了公众强烈的公平焦虑。教育公平的呼声随之一浪高过一浪，固化成两会提案、议案的关键词。

谁都知道，温度计用于测量气温，但温度计不是气温本身，靠调整温度计，而不是开启空调，温度不会变化。回到新闻本身，当下农村教师待遇低，确实反映了教育公平的缺失，但这只是现象，如果不存在严重的地区间差异，不存在同一地区的城乡差异，农村基础教育经费怎么会如此紧缺？不是经费紧缺，农村教师怎么会待遇低下？即便地方少盖办公楼，多建校舍，确实有利于改善农村教育，但单纯依靠省下的这点钱，足以维持农村教育可持续发展吗？就是财政不吃紧的地方，也未见得年年都能得到经费或允许借贷盖楼，真要解决问题还得靠地方财政收入或者上级下拨经费，否则杯水车薪，资金很快枯竭。

其实，许多时候提出中国教育公平问题的论者是“醉翁之意不在酒”，想讲的是社会公平，但一则不方便讲，二则讲了一时半会儿也不会见效，于是希望教育公平开个口子，能让社会公平迈一步。如此策略算不上“阴谋”，但迂回幅度过大，会让公众最后失去方向，真以为教育公平就是一切，最后反倒掩饰了社会公平问题。