丑照重拍， 验公共服务“底色”

【事件介绍】

身份证照片太丑？近6成受访者支持不满意可重拍

2015年，首批10年有效期的身份证即将到期，这意味着26周岁-35周岁的80后将进入身份证换领期，备受吐槽的身份证照片再次引发热议。

近日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网对2001人进行的一项调查显示，对自己目前身份证上的照片，52.3%的受访者表示不满意，其中12.5%的受访者非常不满意。42.5%的受访者曾要求重拍身份证照片，但仅18.8%的受访者的要求实现了。65.4%的受访者支持全国推广“身份证照片不满意可重拍”。

受访者中，00后占0.7%，90后占21.0%，80后占47.8%，70后占20.3%，10.1%的受访者为60后及以上。

48.7%受访者曾因身份证照片与本人有差距而遇到麻烦

对于自己目前身份证上的照片，52.3%的受访者表示不满意，其中12.5%的受访者非常不满意。34.4%的受访者比较满意，仅9.0%的受访者非常满意。

受访者是否因身份证照片与本人差距太大而遭遇过麻烦？调查显示，48.7%的受访者曾遇到麻烦，其中10.6%的受访者经常遇到，38.1%的受访者偶尔遇到，没遇到过麻烦的受访者占48.1%。

调查中，在问到“换领身份证是否有证件照方面的担忧”时，68.6%的受访者表示担忧，其中9.8%的受访者“非常担忧”，仅20.9%的受访者不担忧。

42.5%受访者曾要求重拍身份证照片

对身份证照片不太满意时，受访者是否曾要求重拍？调查中，42.5%的受访者曾要求重拍，但仅18.8%的受访者的要求实现了。57.5%的受访者表示“没有要求重拍”。

调查显示，对于“身份证照片不满意可以重拍”，65.4%的受访者表示支持，认为这是人性化服务，20.5%的受访者表示反对，认为重拍浪费时间和人力资源。

对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为，需要辩证地分析身份证照片重拍。“如果很多人要求重拍的话，会给公安部门的工作带来极大的麻烦。身份证只是一个身份的证明，上面的照片不能和艺术照相提并论。公安部门的拍摄目的主要是想认清楚个人的容貌特征”。同时，群众的切身利益也应得到保障。“居民现场重拍的要求如果被拒绝，那就是公安部门的服务意识需要增强了。毕竟在数字摄像的条件下，重新拍摄的成本并不高”。

53.1%受访者建议“允许拍摄不满意时可重拍一次”

对于拍摄身份证照片的建议，受访者最期待“允许拍摄不满意时可重拍一次”(53.1%)，其次是“优化拍摄器材，升级自助拍照设备”(48.3%)，接下来是“工作人员加强和被拍者的沟通”(42.0%)、“公安部门增强便民服务意识”(30.0%)、“尽量减少重拍成本”(15.4%)。

李长安建议，民众对于身份证照片不要过分要求。大家应该正确看待身份证的功能。它主要用于身份识别，能够反映基本情况就可以了。“公安部门也要增强服务意识，提高服务效率和水平。”他说，“遇到现在这种集中换领身份证的情况，公安部门应尽到告知义务，对照片有要求的人可以选择在人少的时候去拍。同时公安部门应提高拍摄水平，让拍摄人员更加专业。”