充分发挥主体作用 狠抓规范司法行为

党的十八届四中全会突出强调发挥司法公正对社会公正的重要引领作用，对保证公正司法、提升司法公信力作出重要部署，明确把“规范司法行为”确立为司法工作的基本要求。最高检在全国检察机关部署开展规范司法行为专项整治工作，对于全面提升检察工作法治化水平必将起到极大的推动作用。检察机关领导班子是引领检察工作科学发展的核心，抓好专项整治工作、提升司法公信力，必须发挥其主体作用，切实推动专项整治工作深入开展。 

自觉将司法规范化建设融入全面推进依法治国大局思考谋划 

依法治国，必须从严执法、公正司法。检察机关自身司法不规范，必然导致司法不公正，无法担当法律监督职责。规范司法行为，与依法治国大局息息相关，是着力点，也是落脚点。2014年12月习近平总书记到江苏视察指导工作时要求，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。这是习总书记着眼新的时代背景和全国发展大局，为江苏发展确立的新坐标、明确的新任务。江苏正在全面落实四中全会部署，积极构建全国法治建设先导区。检察机关作为法律监督机关，不仅要率先成为依法治国的践行者，更要成为依法治国的坚强保障者，这意味着各项检察工作都必须严格依法规范开展。检察机关领导班子应当明确自身肩负的重大责任，切实发挥好引领带动作用，把司法规范化建设主动融入全面推进依法治国大局中思考谋划，集中精力抓好专项整治工作，以零容忍的决心抓落实，以猛药祛疴的态度治“顽症”，以刮骨疗毒的勇气拔“烂根”，以源头治理的举措树新风，在司法规范化建设上打一场攻坚战，有效提升检察机关公正司法的能力和水平，与江苏“两个率先”的发展大局同频共振，力争使我省检察机关的司法规范化建设走在全国前列。 

带头转变理念，打牢规范司法行为思想之基 

理念是行动的先导，司法理念问题是影响规范司法的首要问题。一些地方检察机关和检察人员现代司法理念还没有真正树立，成为制约检察工作科学发展的思想顽疾。这就要求，检察机关领导班子应当积极推动落实修改后刑诉法、民诉法、行诉法的新要求，带头转变司法理念，加强对干警的现代司法理念教育，切实增强人权意识、程序意识、证据意识、时效意识和监督意识，打牢严格公正规范司法的思想基础。 

要牢固树立惩治犯罪和保障人权并重理念。尊重和保障人权是宪法确立的基本原则，也是检察机关规范司法最基本的要求。检察机关领导班子要始终坚持客观公正立场，指导办案人员不偏不倚地侦查取证、审查案件，做到以事实为依据、以法律为准绳，让事实说话、以证据服人。推动强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人知情权、陈述权、辩论辩护权、申请权、申诉权的制度保障。 

要牢固树立程序公正和实体公正并重理念。切实增强程序意识，改变“重实体、轻程序”的倾向，真正把程序公正作为规范司法的前提，及时发现和纠正规避管理、滥用强制措施和侦查措施、侵犯犯罪嫌疑人诉讼权利等各种违法违规行为。特别是，要严格执行刑诉法关于犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人，辩护律师在侦查期间可以会见在押的犯罪嫌疑人，自检察机关审查起诉之日起可以阅卷等各项规定，切实防止和纠正程序违法违规现象。 

要牢固树立全面客观收集审查证据与坚决依法排除非法证据并重理念。推动以审判为中心的诉讼制度改革，坚持全面客观收集审查证据，更加重视犯罪嫌疑人、被告人的辩解和辩护人意见，全面收集证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻的证据。严格把握审查批捕、审查起诉案件证据认定标准，严防冤假错案，对于证据存在严重缺陷、重大疑点或瑕疵的案件，要坚决依法作出不批捕或不起诉决定，坚决防止“带病”批捕、“带病”起诉，绝不能一错到底。