落实责任创新监督制度

落实党风廉政建设责任制，必须强化责任意识，明确责任分工，严格责任追究。这对推动过硬检察队伍建设和检察工作发展具有重大意义，为推进“四个全面”提供有力的司法保障。 

强化责任意识。责任是一种能力，又远胜于能力;责任是一种精神，更是一种品格。责任意识是一种自觉意识，表现得平常而又朴素，体现在日常生活和工作中的点点滴滴。有责任意识，再危险的工作也能减少风险;没有责任意识，再安全的岗位也会出现险情。责任意识强，再大的困难也可以克服;责任意识差，很小的问题也可能酿成大祸。有责任意识，就是清楚地知道自己的责任是什么，并自觉、认真地承担责任和履行责任。主要体现在以下几方面:一是勇于承担责任，敢抓敢管。要高度重视党风廉政建设的极端重要性，高度重视纪律制度和行为规范的严肃性，深挖问题产生的根源，从源头上治理，从细节上抓起。敢拉下脸来，不怕得罪人，勇于承担压力，敢于承担责任。二是主动履行责任，亲力亲为。检察长对党风廉政建设负总责，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是做尽职尽责的表率，正人先正己。检察长要带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督。正确对待权力、地位和自身利益，自觉用职业操守和职业良知约束自己，为全院干警作出榜样。 

明确责任分工。一要明确检察院党组班子的责任。院党组要把党风廉政建设纳入全局来考虑，要在关键时刻定调拍板，经常过问督促，带头上好廉政党课，推动监督制度创新，解决工作中的困难问题，做好执行和推动工作。二要明确中层领导干部的责任。各内设机构负责人对本部门的党风廉政建设也应负主体责任，要把规范司法行为作为重中之重，强化自身监督，坚守公正司法的底线，严格依照法定权限和程序行使权力，坚持问题导向，深入整治司法不规范“顽症”。三要明确纪检监察部门的责任。纪检监察部门要加大对机关干部违纪违法案件的惩防力度，坚持抓早抓小，提出堵漏建制建议，为党组决策提供参考。进一步强化对关键岗位和关键环节的监督，完善并严格执行责任追究办法，坚决做到有错必究、有责必问。 

严格责任追究。责任追究是最有力的监督手段，对检察人员违法违纪行为的责任追究，是落实主体责任的重要措施。严格责任追究，要做到以下几点:一要坚决果断。把握主动查与被动查的利害，主动查赢得的是主动，树立的是形象;被动查，不仅人照样被处理，而且落下包庇袒护的声名，公信力受损。所以，要坚持从严治检不放松，有案必查，有腐必惩。二要措施有力。紧紧围绕执法一线和领导干部等重点领域、关键环节，坚决查处办“关系案、人情案、金钱案”和索贿受贿、徇私枉法等执法犯法问题。建立完善各项制度，对检察干警违法违纪行为能及时发现、及时处理。三要注重效果。根据违法违纪的性质、危害、情节以及检察人员本人的一贯表现，依法依纪稳妥处理，注重修复效果。 

（作者单位：黑龙江省孙吴县人民检察院）