中美联合追赃，贪官海外无处可藏！（2）

中美联合追逃追赃致狐狸无处可藏？

中国“猎狐”行动开展以来，多名匿藏在国外的大贪官、老狐狸先继被押解回国，使众多已逃或未逃贪官的黄粱美梦破灭。近日，最高检反贪总局透露，目前中国已向美国提供一份追逃“优先名单”，请求美方协助追捕，据悉名单上的人都藏匿在美国。3月25日，美国国务院表示鼓励中方提供了强有力证据和情报，确保美执法机构调查和起诉涉嫌腐败的案件。

美专家认为，种种迹象显示中美联合追逃追赃行动已进入“快车道”，未来签署引渡条约是有必要的，眼下的合作将为签署条约积累显著经验。

从加州检察官3月17日起诉中储粮“硕鼠”乔建军及其妻子赵士兰，再到中国反贪总局证实向美方提供“追逃名单”，中美最近的反腐行动备受关注。此间专家认为，两国追逃追赃已经从美国“不太情愿”、“半推半就”的局面发展到驶入“快车道”。

正在访美的中国现代国际关系研究院副院长袁鹏告诉记者，美国看到了中国反腐的决心，也看到反腐最终结果有利于清理中国政治和商业环境，对中美关系的长远发展有利，所以选择转变态度做中国反腐的“积极合作者”，反腐会成为中美关系新增长点。

长期以来，两国由于没签订引渡条约，中美追逃追赃合作“很复杂、有难度”，美国以国内法优先的原则处理中国潜逃疑犯案件，目前合作的主渠道仍是专注调查贪官的签证欺诈和洗钱问题，通过起诉来遣返在逃人员或就地审判。

报道显示，加州检察官日前起诉乔建军和赵士兰的名义正是签证欺诈和洗钱。时光倒流回2004年，原中行开平支行贪官余振东也是被美国政府以签证欺诈、洗钱、非法入境等罪名起诉。

签证欺诈和洗钱指控固然是有效手段，中国还应善用美国法律体系，拓展追赃渠道。美国正加大对外国贪官查处力度，目前正在实施的贪腐政府高层资产追回行动旨在追缴外国高级贪官在美资产，该行动适用于中国贪官，但迄今为止似乎中美还未通过这一行动追缴贪官资产。

在贪腐政府高层资产追回行动框架下，美司法部有权没收外国官员贪污的资产并将财富归还受害国，如曾没收台湾地区前领导人陈水扁的儿子利用贿金在美购置的房产，更曾没收尼日利亚前总统在美隐匿的“腐败款”。

一个最新案例是，司法部本月4日宣布追缴了韩国前总统全斗焕藏匿在美国的约120万美元“腐败款”，不久将返还韩国政府。专家认为，由此来看中美追赃合作仍有很大潜力。

大家知道，赖昌星被遣返回国的判例表明，只要诚心合作，中间还是有很多妥协空间，出于人权原因不遣返贪官的担忧应当会越来越低。

基于美国痛恨和严打腐败的立场，未来中美签署引渡协议是有必要的，这是一项长期任务。自2004年起，美国已与许多国家签订引渡条约并追回逾1.6亿美元赃款，这可为中美之间的谈判提供参考。