坚持依法治军与从严治军相统一

《中央军委关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》鲜明提出，深入推进依法治军从严治军，要坚持依法与从严相统一的原则。这是军队作为武装集团的属性决定的，是建军治军规律的内在要求。

军队现代化建设的客观要求

军无法不立，法无严不威。深入推进依法治军从严治军，必须坚持依法与从严相统一，既突出军队管理的特点，又符合法治建设的要求，增强全军上下推进依法治军从严治军的积极性主动性。

武装集团特殊属性的具体体现。刑起于兵，师出以律。军队是执行政治任务的武装集团，必须通过严格的法纪约束，才能确保高度集中统一，有效履行使命任务。依法治军与从严治军是互相兼容、互相促进的。在强调依法治军时，必须把握军队、军人、军事活动的特殊性，旗帜鲜明坚持严格要求、严格训练、严格管理。防止不顾军事领域的特殊要求，将军事活动等同于社会活动，在军事领域照搬照抄、生搬硬套对普通民众、社会活动的一般要求，导致作风松散、纪律松弛，损害部队的集中统一，削弱部队战斗力。在坚持从严治军时，必须遵从法治建设的基本原则、基本规律、基本要求，注重依靠法规制度固化治军经验、规范传统做法，并通过严格执法监督，确保法规制度落到实处。

建军治军宝贵经验的科学总结。自古以来，凡是能打仗打胜仗的军队，无不明法申纪、令行禁止。早在先秦时期，就产生了丰富的以法治军思想。《孙子兵法》把“法”列为兵者五事之一，《吴子》鲜明提出了军队“以治为胜”的思想，《司马法》表达了礼法同质、刑兵一体等观点，《尉缭子》作出“凡兵，制必先定”的论断。我国古代军事法治思想，在不断探索和实践的基础上，形成了军必有制、以治为胜、赏罚必信等依法与从严相统一的治军理念，打造了一支又一支纪律严明、能征善战的雄师劲旅。我军传承了古代依法从严的治军之道，自建立之初就高度重视纪律建设，军纪严明、执法如山是我军鲜明的特色和独特的优势，塑造了我军威武之师、文明之师的良好形象，保证了我军从胜利走向胜利。在新的历史条件下，我们要做到依法治军必须遵循从严治军铁律，从严治军必须贯彻法治原则，使依法治军与从严治军协调融合、有机统一，为实现强军目标提供强有力的法治保障。

打造现代化军队、有效履行使命任务的必然要求。新形势下，我军正以强军目标为引领，深化军队改革，加快战略转型。破解体制性障碍、结构性矛盾、政策性难题，建立新的体制机制，需要发挥法治的重要引领、规范和保障作用。从世界新军事变革规律来看，军队的现代化不仅是装备和技术的升级，更重要的是领导管理理念和治理模式向现代法治思维、法治方式的转变，其核心和关键在于始终坚持军法从严的标准不放松，保证军队高度集中统一和令行禁止。随着我军使命任务日益拓展，军事力量建设和运用更加需要法治保障；围绕能打仗打胜仗，强化一切行动听指挥的号令意识，更加需要从严执纪；回应官兵民主法治诉求，巩固内部团结和谐，增强军队凝聚力战斗力，更加需要依法与从严的结合统一。必须密织法律之网，强化从严之威，靠依法坚持从严标准，靠从严强化法治之力，推动我军依法治军从严治军迈向崭新实践。

依法治军必须遵循从严铁律

依法治军必须坚持从严要求，按照高于社会组织、严于普通公民的标准，在制度构建、法规实施、检查监督各环节体现从严。

制度构建要坚持从严。完善的军事法规制度体系，是依法治军的重要前提。必须更加注重军事法规制度顶层设计，坚持按照从严标准制定修订制度规定，使其更加符合军事领域的特殊要求。必须坚持问题导向，着重从解决制约军事斗争准备的突出矛盾入手，从解决官兵反映强烈的突出问题入手，从腐败问题易发多发领域入手，抓住关键环节精准发力，盯住权力运行枢纽“点穴出招”，搞好建章立制，增强法规制度的针对性实效性。按照标准化、流程化、精细化原则，细化完善各级各类人员的岗位职责、工作标准和行为规范，使官兵一切行动都有具体明确的法规制度依据。