奥巴马造访加勒比用意何在

４月８日，在第七届美洲国家峰会前夕，美国总统奥巴马到访牙买加并会见了加勒比共同体国家领导人。奥巴马此次不足２４小时的访问被牙买加总理米勒寄予厚望，称此访将推动双边经贸合作，巩固彼此间的友好关系。

（图片说明：４月９日，在牙买加首都金斯敦，美国与加勒比共同体国家领导人在峰会前集体合影。）

然而，分析人士认为，美国企业在国际金融危机之后对外投资热情下降，加勒比国家借力美国资本的空间不大。奥巴马希望通过此访拉近美国同加勒比国家的关系，但恐难向这些国家提供它们亟需的经济支持。

修补关系

加勒比各国经济体量小，在美国的外交战略中，虽不如墨西哥和中南美大陆重要，但由于特殊的地缘政治关系，搞好与该地区的关系符合美国利益。

原因在于：一是加勒比各国同美国一衣带水，是美国东南部的天然屏障；二是该地区既是连接北、中、南美洲的枢纽，又是沟通太平洋和大西洋的交通要道，美国进出口商品的４０％以上经过加勒比海；三是该地区拥有美国所需的战略物资，牙买加、多米尼加、苏里南、圭亚那出产的铝矾土和氧化铝为美国市场提供了充足供给；此外，相当一部分美国进口的石油在库拉索、阿鲁巴、巴哈马、特立尼达和多巴哥等地冶炼。

此外，长期以来，美国和加勒比国家在经贸、安全等领域合作广泛。

（图片说明：４月９日在牙买加首都金斯敦拍摄的美国与加勒比共同体国家领导人峰会现场。）

然而，这些合作很大程度上服务于美国利益，未能有效缓解加勒比国家面临的困境。特别是国际金融危机以来，加勒比地区经济持续恶化，美国援助却逐年减少，招致诸多不满。据统计，２０１１年美国对加勒比地区援助约为５．７亿美元，２０１２年减少至５．２亿美元，２０１３年又减少至４．９亿美元。

与此同时，一些地区外大国在加勒比的经济存在却不断增强。２０１４年，日本首相安倍晋三访问特立尼达和多巴哥，表示将向加共体国家提供１５００万美元的无偿援助。

在此背景下，分析人士认为，奥巴马可能希望通过此访释放“美国不会丢弃加勒比”的信号，以拉近彼此距离。然而，金融危机以后，美国企业对外投资的热情下降，加之共和党目前全面掌控国会，奥巴马能为加勒比各国提供的经济支持或将非常有限。