古巴面临新“棋局”

４月７日上午，古巴首批开赴巴拿马美洲国家组织首脑会议的与会人员登机离岛，这是古巴首次参加这一高规格峰会。古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗和美国总统奥巴马均已确认参会。

分析人士认为，随着古美关系改善和西方国家对古政策的转变，古巴必将面临一个更为复杂的“棋局”。如何走好每一步，值得古巴政府思索与考量。

（图片说明：摆放在首轮古美恢复外交关系会谈发布会现场的古巴和美国国旗。）

古美互动频繁

自去年１２月古美两国元首宣布开启两国关系正常化进程以来，古巴与美国、欧盟互动不断。

近５个月过去了，古美两国在哈瓦那和华盛顿分别举行了多轮正式谈判，同时在人权、交通、通信等相互关切领域进行了深入接触。

目前，美古双方以复交为主要议题的谈判已进入实质操作环节。由古巴外交部美国局局长何塞菲娜·维达尔和美国负责西半球事务的助理国务卿罗伯塔·雅各布森带队的双方高级谈判团队，已在多个场合分别表示谈判是坦诚而具有建设性的。

美国国务院官员透露，在即将召开的美洲峰会上，两国元首也将展开“互动”，但会面的具体形式迄今还是个谜。

古巴与欧盟自２０１４年初启动恢复双边关系谈判以来，取得了不小的进展。今年３月，到访古巴的欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼宣布，双方将加速推进双边关系正常化，并有望在年底前达成相关协议。尽管欧盟方面否认加速谈判进程与古美互动有直接关系，但外界普遍认为古美关系缓和在客观上促进了古欧谈判。

（图片说明：３月２４日，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼在哈瓦那结束与古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗及其他官员的会谈后出席新闻发布会。莫盖里尼表示，欧盟与古巴将加速推进双边关系正常化，可能在今年年底前达成协议。）

此外，法国总统奥朗德定于今年５月访问古巴。他将成为冷战结束后首个访问古巴的法国元首，也将是古美关系“破冰”后首个访问古巴的西方大国元首。