古巴面临新“棋局”(3)

摘要:在冷战背景下,美国于1962年宣布对古实施经济金融封锁和贸易禁运,这条“封锁线”给古巴经济造成数以万亿计美元的损失。即便在冷战结束后,出于意识形态及国内政治原因,美国又相继出台了《托里切利法》和《赫尔姆斯-伯顿法》,给其他国家与古巴的正常经济往来设置种种障碍。

古巴面对新现实

现在看来,美国此前提出的在美洲峰会前重开使馆的希望已极为渺茫,但有古巴消息人士指出,古巴与美国重开使馆只是时间问题,同时不排除两国在峰会期间就重大进展联合发布消息的可能性。

目前来看,美方有意摒弃“以往错误的对古政策”,但双方在人权、关塔那摩基地等问题上确实存在巨大分歧,古巴仍在等待美方将其从支持恐怖主义国家的黑名单中剔除。此外,古方坚持要求美方解除对其长达半个多世纪的封锁和禁运。

古巴领导人劳尔·卡斯特罗1月底说,恢复外交关系是两国关系正常化的开始,但如果美国不解除对古巴的经济封锁,两国关系正常化就不可能实现。然而,解除对古巴的封锁和禁运对奥巴马政府来说是个难题,因为这需要共和党控制的国会“高抬贵手”。

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(图片说明:1月28日,在哥斯达黎加首都圣何塞,古巴领导人劳尔·卡斯特罗在拉共体首脑会上聆听发言。劳尔·卡斯特罗当日呼吁美国解除对古巴的经济封锁。他说,如果美国不解除封锁,两国恢复外交关系几无可能。)

分析人士认为,解除对古有形封锁尚且艰难,彻底消弭两国长达半世纪的敌对思维更非易事。古巴社会普遍认为,双方恢复外交关系的日子必然会来临,但全面正常化路途可能艰难而且遥远。

对古巴而言,掌握谈判的主动权更符合其核心利益,与美复交而依然被制裁,或将成为古巴面临的新现实。对此,古巴必须采取新的策略。在谈及即将召开的美洲峰会时,一名古巴资深外交官表示:“是时候向地区和世界展示古巴了,我们面对一个新的局面,也需要更多主动。”(完)

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责任编辑:董洁校对:总编室最后修改:
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