“三严”强调的是什么?强调我们的领导干部要严守道德底线、权力红线和纪律的高压线。有人守住了道德底线,但是他没有守住权力的红线;有人没有越过纪律的高压线,但是他没有坚守道德的底线。所以“三严”强调的是道德、权力和纪律。
“三实”强调的是我们干事立业、为人处事的基本要求。你谋事业是为了谁?我们胡锦涛主席有句话说得非常好,他说相信谁、依靠谁、为了谁,这是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,这是区分一个人是不是共产党员最根本的标志。谋事和创业是为了自己升官发财,还是为了老百姓多得实惠?这是我们干事立业、做人做事的一个基本要求。
所以,“三严三实”既是制度上的约束,又是对个人品德、个人道德的要求。它明确了新的历史时期我们党员领导干部应该具备的精神风貌和优良品质,是我们执好政、用好权的一个行为准则和规范。这是“三严三实”一个基本制度上和道德上的要求。
二、“三严三实”的主要问题
第一部分我们简单的讲一下,因为大家都比较熟悉,我们重点讲第二部分、第三部分,就是“三严三实”要解决的问题。“三严三实”要解决哪些问题呢?
四大危险
关于这一点,习近平总书记在多个场合提到了,我们全党目前面临着很多的困难和挑战,但是归根结底,影响我们党的健康、影响我们党的事业的是我们党员领导干部自身的问题,他把这些问题可以概括为四大危险。所谓四大危险:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。他说,“四大危险”更加尖锐地摆在全党的面前。
什么叫精神懈怠?精神懈怠就是没有信仰,没有信念,没有理想。
什么叫能力不足?就是面对新的挑战、新的问题,我们束手无策。习总书记在中央党校讲,他说现在一些领导干部“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。面对一些问题,束手无策,不知道怎么办。如,面对网络,面对信息化的问题,束手无策,这就是能力不足的危险。老一套方法不行了,跟不上时代发展的要求,但自身又没有学习,没有学到新的办法,这叫能力不足。什么叫脱离群众?我们通过群众路线教育实践活动对这样一个危险进行破解。还有一个就是消极腐败。这在全党、全军范围内是一个非常棘手的问题。
这四大危险为什么更加尖锐地摆在全党面前?习总书记讲了一个故事,那就是苏联丧失政权。他说,我们党有一个历史的参照,就是苏联。如果我们像苏联共产党那样,对自己的党员干部,对他们的言行,对他们的理想信念再不加管束的话,我们就要走苏联的老路。大家看,1991年,世界上最大的共产党,世界社会主义、国际共产主义运动带头老大哥苏维埃社会主义共和国在一夜之间红旗落地、丧失政权,这是多么惨痛的教训。我们党从建党时候期就一直受到苏联的帮助,我们党从建党之时起我们就是苏联所领导的共产国际的一个支部。我们党在建党初期的时候没有经费,苏联给予了大连的支援。
在苏联解体的时候,我有一位同事正是在莫斯科大学做访问学者。后来有一次我请教他,我说您当时在苏联,当苏联解体的时候,苏联的党员,苏联的老百姓有什么样的反应?这位老师说:苏联解体的第二天,我来到莫斯科红场,莫斯科红场上静悄悄的,仿佛什么也没有发生过。为什么?我一会儿再给大家讲为什么会出现这种情况。所以,习总书记说,我们吸取世界上一些大党老党垮台、丧失政权的惨痛教训,把我们的党治好。
日本的自民党连续执政了50年,最终因为自身腐败在大选中被人民用选票选下台。印度尼西亚原总统苏哈托所领导的专业集团是印度尼西亚的第一大党,因为自身的腐败也在执政了60年以后被人民赶下台。我国台湾的国民党从1949年到台湾以后,一直是执政党,但在2000年被陈水扁赶下台。北美洲墨西哥的革命制度党是整个美洲第一大党,连续执政了70多年,有党员好几千万人,但在执政70多年以后,也因为自身的腐败,脱离群众,被人民选下台。 这些惨痛的教训让我们反思,我们对党员的要求、约束有没有犯跟他们同样的错误。所以,苏联解体以后,第一任总统叫做叶利钦写了一个回忆录。他说,为什么当时苏联那些人民群众很痛恨他们的官僚,那就在于他们有一个特权的阶层。我把这段话给大家读一下。他说,这个特权阶层是脱离人民群众的。他们“有专门的医院、专门的疗养院、堪比皇宫的办公楼、漂亮的餐厅和特制佳肴盛宴,还有舒服的交通工具。你在职位的阶梯上爬得越高,归你享受的东西就越丰富,如果你爬到了党的权力金字塔的顶尖,则可以享受一切,你就进入了共产主义! 那时就会觉得什么世界革命、什么最高劳动生产率,还有全国人民的和睦,就都不需要啦。”他还说,全莫斯科享受各类特供商品的人总共有4万人。国营百货大楼有一些柜台是专为上流社会服务的。而那些级别稍稍低一点的头头们,则有另外专门商店为他们服务。一切都取决于官级高低。所有的东西都是专门的——如专门提供服务的师傅;专门的生活条件;专门的门诊部、专门的医院;专门的别墅、专门的住宅、专门的服务……”叶利钦进入中央政治局,成为政治局委员后,分到一套别墅。他回忆了他那个别墅里面的一些情况。他说,“关于我的别墅情况……单从外面看这座别墅,你就会被它巨大的面积所惊呆。走进屋内,只见一个50多平方米的前厅,厅里有壁炉、大理石雕塑、橡木地板、地毯、枝形吊灯、豪华的家具。再向里走,一个房间、二个房间、三个房间、四个房间。每个房间都配有彩色电视机。这是一层楼的情况,这儿有一个相当大的带顶棚的玻璃凉台,还有一间放有台球桌的电影厅。我都弄不清楚到底有多少个洗脸间和浴室……我的一家人基本上是被惊呆了。”
所以,习总书记为什么说要汲取苏联丧失政权的惨痛历史经验,就在于苏联当时党员领导干部的作风问题确实出现了非常严重的腐败变质。苏联在解体之前,在和平演变之前,苏联社会科学院做了一个民意测验。这个民意测验题目是你认为苏共代表谁的利益?认为苏共代表人民利益的只占7%,认为苏共代表工人阶级利益只占4%,而认为苏共代表全体党员利益的也只占11%,但认为苏共代表官僚、干部占了85%。这说明绝大多数的苏联老百姓并不认为苏共是他们利益的代表。这一点给我们以深刻的警醒。
前苏联是世界上最大的社会主义国家,它的疆域横贯欧亚大陆,东边到美国的阿拉斯加,西边到斯堪的纳维亚半岛,在一夜之间分崩离析。所以,有人说,1917年列宁领导十月革命的时候,苏联只有20万党员,但他建立了世界上第一个社会主义国家;1940年苏联只有200万党员,在斯大林的带领之下,取得了斯大林格勒保卫战的胜利,捍卫了国家的主权和领土完整,打退了法西斯的进攻;但在1991年苏联有2000万党员的时候,它却解散了。苏共现在还在,但它只是俄罗斯很多政党中一个非常小的政党了。
所以,在十八届中央政治局第一次集体学习时,习总书记就强调,一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。其实从宏观的大背景,从我们的执政党,从我们的军队,能不能保持不变质、不变色,我们还是不是人民的政党、人民的军队,从这个角度来出发来谈这个问题的。我们不要简单的看,好像“三严三实”没有多少字,也没有多少新的东西,不是这样的。我们一定要明白他背后讲话的这样一个深意。
“三严三实”针对的内容究竟是什么?针对的内容或者说最大的敌人是党内存在的不良作风。不管是律已、用权、修身,还是干事、创业、做人,都是从作风的角度,从权力观、利益观、事业观角度对党员领导干部提出了要求。
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