林毅夫驳“中国崩溃论”:中国奇迹具有一般意义还可持续(3)

林毅夫驳“中国崩溃论”:中国奇迹具有一般意义还可持续(3)

应正确看待中国奇迹所付出的代价

改革开放36年来,中国经济创造了奇迹,背后的驱动力同时也带来了一些问题。林毅夫认为,中国奇迹的代价主要是三大问题:收入分配差距拉大、腐败与环境恶化。

林毅夫指出,中国经济快速发展,人均收入增加,但大部分人不高兴,因为收入差距扩大,同时还伴随着很多腐败。例如,目前的"大银行体系"是在补贴大企业与富人,忽视了中小企业与穷人的利益,加剧了收入分配不公,"而且,因为钱是拿到银行,这涉及经济学讲的'干预'问题,这样就给能够分配资金的政府官员极大的权力,带来了腐败。"林毅夫说,不仅金融体系存在这些问题,资源税费方面也是如此。

此外,中国维持了电力、通信产业等一些产业在市场上的垄断。这样的垄断造成收入分配差距的扩大,同时为取得进入这些垄断行业的特许权,很多人会向权力部门寻租,出现大量腐败现象。

但是,不能因为存在问题就全盘否定改革。林毅夫说,"这是双轨制改革的代价,当时中国资本短缺,两害相比取其轻。"林毅夫认为,这在当时是对的,只是现在中国已经不存在资本短缺了,要与时俱进。一些企业、行业竞争力提高,继续给其保护补贴,已不是雪中送炭,而是锦上添花,会造成收入分配差距加大。林毅夫表示,应取消一些不必要的保护补贴,正如十八届三中全会指出的,让市场在资源配置中起决定性作用。

同时,林毅夫指出,中国目前还是以制造业为主,能源使用、排放密度高,环境污染严重。中国能源结构以煤炭为主,煤炭比石油、天然气污染严重。此外,中国环境部门执法不严也加剧了环境污染。他认为,解决环境问题,最重要的是尽快进入发达国家阶段,从以制造业为主转向以服务业为主的发展阶段,"因为服务业环境污染低。"

林毅夫不认同当前部分人持有的"环境恶化是由于我们发展太快"的观点。他指出,"减缓发展速度,只会让中国在制造业阶段停留更久。"

中国奇迹可持续

经过改革开放以来36年的高速发展,中国经济的增长潜力还有多大?林毅夫坚持他在2008年提出的"中国还有20年每年8%的增长潜力"的观点,并指出潜力能不能实现,要看外部条件,更要靠内需。

从外部条件来讲,发达国家至今未从2008年经济危机中完全复苏,经济增长比较缓慢,我国的出口增长因此受到了影响。林毅夫认为,外需不能像以前那样高速增长,但是,我们还有很多可以挖掘的内需。与产业领先、已完成城市化的发达国家不同,中国并不缺乏增长机会。例如,中国过去很多年进行了大量的基础设施投资,但大部分是城市之间的铁路、公路等基础设施,城市内部的基础设施还不足,有很多投资空间。

机会存在,中国也拥有丰富资源用来投资。中国政府的财政状况相对较好,政府负债占GDP比重远小于发达国家。此外,中国还拥有大量的民间储蓄,3.73万亿美元的外汇储蓄可以用来支持投资。

"当经济下行到一定程度后,政府可利用相对优越的财政状况,进行反周期干预,带动民间投资。"林毅夫指出,"有投资就能够创造就业,进而促进消费"。

他表示,在今后五年甚至更长的时间,中国完全有可能挖掘经济增速8%的潜力,"即使在外部条件相对不好的时候,我们也可以保持7%左右的增长。"林毅夫称,"我国很可能在2020年实现从低收入进入到高收入水平,这是中华民族伟大复兴的一个里程碑。"

中国经济所创造的奇迹并不仅仅惠及自身,同时可以为其它发展中国家所借鉴。"中国人追求'己欲立而立人、己欲达而达人'。"林毅夫说,"我们也希望其他国家跟中国一样,取得快速而稳定的发展。如习近平总书记在2013年博鳌论坛上所说的一样,'一花独放不是春,百花齐放春满园'。"

责任编辑:佘小莉校对:总编室最后修改:
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