郑国光：应从国家安全观角度审视气候安全问题（4）

记者：所以，按照您的思路，推进生态文明建设与应对气候变化实际上是密不可分的，必须一体对待，系统考虑。

郑国光：在应对气候变化、大力推进生态文明建设上，我们有如下建议。

一是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。把应对气候变化放在生态文明建设的突出地位，加快经济结构调整升级，注重绿色发展、循环发展、低碳发展，创造良好生产生活、经济发展和城市安全环境。东部发达地区要率先提出实现排放峰值的目标和路径，并作为约束性指标纳入地方的政绩考核。西部开发要贯彻“在容量下发展、在保护中开发”的理念，从源头上避免“先高碳后迫降”的被动局面。

二是要科学认识气候规律，高度重视气候安全。要从战略高度上更加重视气候安全问题，将气候安全作为国家安全体系和经济社会可持续发展战略的重要组成部分统筹考虑。根据国家应对气候变化战略，确定中长期气候安全目标，减轻气候变化对粮食生产、水资源、生态、能源、城镇化建设和人民生命财产的威胁，保障我国经济社会可持续发展。重点关注与极端气候事件和灾害相关的农业、水资源风险加剧、生态安全风险升级、健康安全风险加大等新问题。

三是要走低碳城镇化道路，强化城市规划的气候可行性论证。据研究，城镇居民人均二氧化碳排放约为农村的三倍。因此，在城镇化刚刚步入中期阶段的时候，许多城市资源环境承载力已经减弱，水土资源和能源不足、环境污染等问题凸显，生态保护、环境保护、气候保护面临更大挑战。一些地方城镇建设规模扩张过快、占地过多，大拆大建大变化的急功近利思想冒头，盲目“摊大饼”问题突出，对保护耕地和保障粮食安全、防御自然灾害和保障生命财产安全构成严重威胁。

四是要科学开发和合理利用气候资源。充分利用气候资源，大力开发利用风能、太阳能等气象能源，充分利用光、热、水等气候资源发展特色农业和现代农业，提高新能源和可再生能源在能源结构中的比例。着力改善大气环境质量，促进人与自然和谐、经济社会与资源环境协调发展。

五是要加强应对气候变化和防灾减灾科普宣传，提高全民意识。要发动社会力量，利用各种资源，加强全社会科学知识和技能的宣传教育，提高公众对气候变化、节能减排和防灾减灾的科学认识；把应对气候变化、节能减排和防灾减灾科学知识、自救互救技能作为中小学校的必要课程，使应对气候变化、节能减排和防灾减灾培训和演练制度化、规范化、科学化；积极推进气象科普进社会活动，提升脆弱群体应对城市极端灾害能力。

面对防灾减灾和全球气候变化的严峻形势，以及我国节能减排、保护环境的艰巨任务，面对全面建成小康社会、加快建设生态文明的战略任务，需要全社会动员起来，积极应对气候变化，加强气象灾害风险管理，大力推进生态文明建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。