郑国光：应从国家安全观角度审视气候安全问题

（原题：郑国光：高度重视气候安全大力推进生态文明建设）

编者按：当前，气候变化正在深刻地影响着人类的生存与发展，是当今国际社会共同面临的重大挑战。习近平总书记指出，应对气候变化是中国可持续发展的客观需要和内在要求，事关国家安全。高度重视气候安全，积极应对气候变化，是推进生态文明建设的内在要求。在这方面，我们面临怎样的挑战，又有着怎样的应对战略和策略。对此，我们采访了中国气象局局长郑国光。

记者：郑局长您好。采访之前向您请教一个术语，从专业角度说，气候变化都指什么？

郑国光：我们一般所说的天气，指的是短时间（几分钟到几天）发生的气象现象，如刮风、下雨、雷电。而气候是指某一长时期内（月、季、年、数年到数百年及以上）气象要素（如温度、降水、风等）和天气现象的平均或统计状况，通常由某一时段内的平均值以及与平均值的离差值（距平）表征，主要反映一个地区的冷、暖、干、湿等基本特征。

从气候特征上讲，我国是典型的季风气候国家。降水南多北少，旱涝分明；降水时空分布不均，年际差异大，全国年平均降水量632毫米，最多年份是最少年份的1.3倍；冬冷夏热，气温年较差大；气候类型复杂多样，有热带季风气候、亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆气候、高山高原气候等；气象灾害种类多，影响大。

而气候变化，是指气候平均值和气候离差值出现了统计意义上的显著变化。平均值的升降，表明气候平均状态的变化；气候离差值增大，表明气候状态不稳定性增加，气候异常愈明显。导致气候变化的原因，可以分为自然原因和人为原因。自然原因包括自然变率、太阳活动、火山活动、陆地及海洋等；人为原因包括人类活动导致的温室气体排放、气溶胶、土地利用和城市化等。

记者：我们都知道全球气候呈现变暖的趋势，这一趋势，对我们国家的气候变化有怎样的影响？

郑国光：我国气候变暖的趋势，其幅度明显高于全球。例如，近60年来，全国地表平均气温升高1.38℃，平均每10年升高0.23℃，几乎为全球的两倍。其中，北方增温高于南方，冬季高于夏季，夜间高于白天。本世纪前10年是近百年来最暖的10年。

记者：最近看到您提到气候安全问题，请谈一谈这个问题。

郑国光：气候安全指的是人类社会生存与发展不受气候系统变化威胁的状态。作为一种全新的非传统安全，它与防灾减灾和应对气候变化密切相关，是国家安全体系和经济社会可持续发展战略的重要组成部分，是生态文明建设和实现中国梦的基本保障。习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空和领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观，既要重视传统安全，又要重视非传统安全，构建国家安全体系。

全球气候变暖已严重影响自然生态系统和经济社会发展，对粮食安全、水资源安全、生态安全、环境安全、能源安全、重大工程安全、经济安全等诸多传统与非传统安全领域，均构成了严重威胁，对我国国家安全提出了严峻挑战，对国际非传统安全也带来了挑战。去年9月的联合国气候变化首脑峰会，12月的利马联合国气候变化大会，11月中美气候变化联合声明，以及将于今年在法国巴黎召开的联合国气候变化大会，都充分表明了世界各国都在致力于应对气候变化，维护发展权益，促进人类社会可持续发展和国际和平安全。

因此，我们应从国家安全观的角度去认识和理解气候安全问题，科学应对气候变化，促进我国经济社会可持续发展，维护国际和平与安全。